浅谈如何正确开展公共图书馆服务外包

摘 要：服务外包是我国图书馆当前和未来发展的重要趋势。作为图书馆人，我们要正确理解服务外包的本质，在保留专业性和学术性的同时，合理利用服务外包提高图书馆服务水平。

关键词：公共图书馆;服务外包;公共服务;学术研究

服务外包是我国图书馆当前和未来发展的重要趋势，当前许多图书馆都实现了部分甚至整体服务外包，服务质量、服务方式和服务效率得到了显著提升，受到了读者的普遍认可。但这种做法也受到了一些专家和图书馆员的质疑，认为这样会降低图书馆的专业性和学术性。作为图书馆人，我们应根据实际情况，正确看待并合理利用服务外包，有效提高图书馆服务水平，满足读者多方位阅读需求。

1 图书馆服务外包的产生和发展

2013年，党的第十八届三中全会通过了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出要“加快事业单位分类改革，加大政府购买公共服务力度，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化”;2013年9月，国务院公布了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》;2014年12月，财政部、民政部、国家工商总局下发了《政府购买服务管理办法（暂行）》;之后各省、市也纷纷出台相关政策，为图书馆服务外包提供政策依据和规范流程。

按外包程度来说，图书馆服务外包可简单地分为两种，一是整体外包，即将整个图书馆的服务全部打包招标，由具备相关资质的专业文化服务公司中标运营，当地文化和旅游部门只负责监督和把控，不插手具体事务。……