新时代“枫桥经验”视角下的基层社会治理创新研究

本文受中共重庆市委党校2019年度一般课题资助《新时代“枫桥经验”视角下的基层社会治理创新研究——以“心桥”治理模式为例》（项目批准号：CQDX2019B-055）

【摘 要】 本文以新时代“枫桥经验”为视角，以“心桥”治理模式为案例，阐释了新时代“枫桥经验”的科学内涵及其借鉴价值，分析了“心桥”治理模式的产生背景、实践做法及其问题不足，并从积极转变治理理念、培育壮大社会力量、积极完善治理体系等方面提出对策建议。

【关键词】 新时代“枫桥经验”;基层社会治理创新;“心桥”治理模式

一、新时代“枫桥经验”的基本内涵与价值分析

党的十八大以来，习近平总书记多次就坚持和发展“枫桥经验”做出重要指示，要求“把‘枫桥经验坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。”坚持和发展新时代“枫桥经验”，既是深入学习习近平总书记关于坚持发展“枫桥经验”的重要批示精神的迫切需要，也是进一步加强和推进基层社会治理创新的内在要求。

1、新时代“枫桥经验”的基本内涵

“枫桥经验”肇始于上世纪60年代，主要是依靠人民群众的有效监督，实现对“四类分子”敌人的社会改造，实现矛盾不上交，就地便解决。改革开放以来，“枫桥经验”与维护社会和谐稳定紧密联系起来，强调坚持源头治理、化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。50多年来，“枫桥经验”不断被赋予新的时代内涵，“坚持党建引领，坚持以人民为中心，推进自治、法治、德治相融合，提升基层治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平”，[1]构成了新时代“枫桥经验”的基本内涵。……