普惠金融支持养老服务行业发展的困境及探讨

陆文豪

【摘要】伴随着人口老龄化形势的加快，有关的养老服务金融政策随之形成，金融机构在养老服务金融领域内进行了初级探索，但是还有着诸多的不足之处，在发展期间面临着现实困境。基于此，在本文中，主要分析了普惠金融支持养老服务行业发展的困境，提出了相应的解决对策。

【关键词】普惠金融  养老服务行业发展  困境  解决对策

总书记在中央财经领导小组中明确提出，全面建设小康社会，在推动经济发展的基础上需要坚持以民为主的思想理念，解决群众的困境，做到老有所养、病有所医。现阶段，我国逐渐步入了人口老龄化快速发展阶段，预计2020年，我国60岁以上老年人口将达到2.5亿，2050年将达4.8亿。如何应对“未富先老”的人口老龄化现状已经演变为了国家战略，而加快养老产业是我国深入推动经济结构调整和改善人民生活的主要支撑，本身决定了小康社会的进一步开展。

一、普惠金融支持养老服务的必然性

我国的养老事业长期以来是重点关注特定群体的基本养老服务，以“保基本、补缺型”为主。此种以政府投资为主、金融市场融资为辅的融资体系，虽然在养老产业启动环节中存在着一些影响，可是伴随着养老产业的进一步发展，该项模式逐渐体现出来强烈的不适应性，财政拨款受到了政府有限财力的影响，难以满足老龄化的需求，加剧了养老负担。今年国务院出台了《关于推进养老服务发展的意见》，明确提出要发展养老普惠金融。……