承德双滦青山秀水里的北方钒都

河北承德，中国北部一颗璀璨的明珠。

燕存遗迹、汉筑城垣、辽建双塔、清修行宫。有着2000多年历史的双滦区，因境内奇峰双塔山和秀美滦河水而得名。双滦经济开发区于2011年7月经河北省政府批准成立,是承德市首家省级经济开发区。双滦区总面积452km2，总人口20万人，辖5镇、1乡、3街道，63个行政村、26个社区居委会，是支撑承德市建设国际旅游城市的核心发展区。

一、发展优势

区位优越。双滦区紧邻京津两大都市，辟通天津、秦皇岛、曹妃甸、葫芦岛港四大港口，连通京、津、冀、辽、蒙5省市，距离北京180km、天津220km，“环京津、环渤海”两大优势并存。在当前京津冀协同发展战略中，承德处于上风上水的重要位置，被定位为京津冀水源涵养功能区。

交通便捷。随着 “两环十射”高速公路网、“一环九射”铁路网和“一客六通”机场的加快实施，承德的城市立体交通网络逐步健全，G45大广、G25长深、承赤、承张高速公路及京沈高铁穿区而过，初步形成了通往京津、辽宁、内蒙古等地的立体式高速公路网络。京沈高铁全线通车后，每天对开60车次，北京至双滦区仅需40min。承德民用机场已具备通航条件。高速公路、高铁、航空为双滦区提供了极大便利。

生态优良。2019年，双滦区全区PM2.5浓度均值26μg/m3，优良以上天数310天。水资源丰沛，双滦区全区2个国考断面水质均达到Ⅱ类标准，实现“双达标”。生态环境质量持续改善。气候怡人，年平均气温8.9℃，昼夜温差最高达15℃，是著名的避暑胜地和休闲康养首选之地。

文化厚重。双滦区拥有兴盛于清朝的滦河老街历史文化街区，是承德避暑山庄申报世界文化遗址的重要组成部分。双滦区拥有早于承德避暑山庄53年的清朝第一座塞外行宫——喀喇河屯行宫，以及清朝在承德建造的第一座皇家寺庙——穹览寺，灿烂的山庄文化在此发端。双滦区享有“承德山水的精华、山庄文化的源头、五代清帝的行踪、两个王朝的背影”之美誉。

资源富集。双滦区现已探明可供开采的矿产资源有铁、钒、钛、磷、硅石、陶土等金属和非金属矿十余种，已探明钒钛磁铁矿达2.5亿吨，储量居全国前列。地下水锶系数高达6.4mg/L，具有巨大的开发潜能。双滦区是我国钒钛磁铁矿高炉冶炼技术的发祥地，拥有世界最大的钒钛磁铁矿冶炼高炉群落、单体提钒车间，以及世界第一条亚熔盐法清洁提钒生产线。

二、产业布局

2019年，双滦区确定了“‘三区’同进立区、实体经济强区、城乡统筹活区、绿色开放兴区”的新“四区”发展思路，以总面积150km2的“一区三园”为主阵地，着力发展“1+2”主导产业，即文化旅游及医疗康养产业、钒钛制品及特色制造业、生产性服务业，天然矿泉水、检验检测、新型建材、都市农业等产业崛起势头强劲，转型升级迈出可喜步伐。

2013年，双滦区被河北省委、省政府评为“河北省经济发展先进开发区”，2014年被列为河北省重点培育的“千亿元开发区”之一，先后获得河北省“综合评价5A级开发区”和“特色产业园建设业绩突出开发区”等殊荣。双滦区规划面积36.37km2，建成区面积为17.07km2，重点发展新能源、高端装备制造、钒钛新材料等战略性新兴产业，以及高端现代服务业，推进开放型经济发展，全力推动现有中小企业向“精、深、特、新”方向发展，实现传统产业与战略性新兴产业“双轮驱动”。

钒钛产业国内领先。双滦区钒钛园区被国家科技部认定为“国家级钒钛新材料高新技术产业化基地”，被河北省工业和信息化厅认定为“省级新型工业化产业示范基地”，是我国北方钒都。坐落在双滦区的河北钢铁集团承德钢铁公司，不断创新钒钛资源的综合利用技术，具备年产800万吨钢、2.5万吨钒产品、6万吨钛精矿和100t钛合金粉末的生产能力，逐步形成了钢、钒、钛三大系列主导产品，即以板、带、棒、线为代表的系列钢材产品，以高纯氧化钒、硫酸氧钒、钒铝合金、氮化钒铁、五氧化二钒、三氧化二钒、80钒铁、50钒铁等为代表的系列钒产品，以钛合金粉末和高、低品位钛精矿等为代表的系列钛产品。河钢承钢的钒产品占国内市场份额的18.3%，占国际10.3%，畅销亚、欧、美、非等20多个国家和地区。

装备制造基础雄厚。双滦区拥有较好的现代制造业基础，河北北汽福田汽车部件铸造中心项目拥有发动机缸体缸盖、汽车底盘两大系列。为加快推进装备制造产业的集群化发展，2015年3月承德福田汽车新能源智能化产业基地项目签约落地。2018年7月，香港诚诺汽车有限公司新能源乘用车总装基地项目正式签约，该项目拥有世界一流轮驱动核心技术，将全面打造新能源汽车产业新城，形成集新能源汽车整车和零部件的研发、制造、销售于一体的产业链条。

科技创新势头强劲。2018年1月，世界500强企业绿地控股集团有限公司，投资建设的绿地未来科技城项目签约落地，建设总面积为0.67km2，着力打造数字科技创作、智能装备研发、电子信息科技产业集群，以及京北科技产业高地和国家级科技创新示范基地。依托25000m2的双滦智能科技园，打造集研发孵化、成果应用、金融服务等功能于一体的全产业多元化产业园区综合体。目前，双滦区拥有国家级企业技术研发中心1个、省级企业技术研发中心3个和院士工作站1个，区内单位已获得国家发明专利73项。

园区承载力不断提高。双滦区进一步拓展城市空间，完善城市功能，优化产业布局，按照高起点规划、高强度投入、高标准建设原则推进。双滦区与中国中铁投资集团有限公司达成合作，投资88亿元建设伊水创新产业新城。项目区域内将实施2条一级公路建设、综合管廊建设，全面优化基础设施，打造优美环境，整理土地5.34km2，显著提升城市承载能力。双滦区着力打造了文化旅游产业园区与国际商贸物流园区两大园区。

21世纪避暑山庄文化旅游产业园区。该园区规划面积92km2，倾力打造与世界文化遗产遥相呼应、互为补充的现代、动态、活化的“21世纪避暑山庄”。园区以“大避暑山庄”文化为依托，突出“清代皇家文化”特色，围绕鼎盛王朝文化产业园这一核心，全力打造演艺娱乐、文化创意、休闲旅游、展览展示、康养运动六大产业集群。目前，双滦区已与北京文化投资发展集团有限公司合作共同设立文投基金用于文化产业发展,并与中国传媒大学、国家文化产业创新试验区签订战略合作协议，助力园区发展建设。双滦区的文化旅游产业呈高速发展势头，在全国的知名度和影响力明显提升。

园区获评“河北省首批文化产业示范园区”，先后两次被评为“河北省十大文化产业集聚区”，双滦区也被评为河北省文化产业“十强县（区）”，2017年园区成功获得全国首批十家“国家级文化产业示范园区”创建资格，鼎盛皇家灯会首次实现与中央电视台直播连线。承德鼎盛文化产业投资有限公司先后获评“国家文化产业示范基地” “全国旅游系统先进集体”、全国“五一劳动奖”。核心子项目《鼎盛王朝·康熙大典》实景演出的演艺品牌已在全国知名，运营9年来，共接待游客170余万人，收入达4亿元，解决就业1200人；获得“北京国际旅游博览会最佳人气奖”“第二届中国旅游投资‘艾蒂亚’奖”“河北省精神文明建设‘五个一工程’奖”等10多项国内外荣誉，受到中央、河北省、承德市领导的高度评价和社会各界的广泛关注。哈雷俱乐部正在全力打造全国乃至全世界哈雷机车友中国承德行的“驿站”；鼎盛书画院、鼎盛艺术馆成为承德市乃至河北省对内对外交流的文化艺术平台。园区内文化创作繁荣发展，微电影《暖》和《双滦恋》荣获“第五届亚洲微电影艺术节金海棠奖”。

承德首家五星级酒店——行宫大酒店、承德市内首家滑雪场——元宝山滑雪场等项目已建成投用。鼎盛元宝街、国际文化交流中心、鼎盛·梅园等项目正在建设实施。鼎盛皇家灯会已成功举办7届，规模和影响力为华北地区最大。双塔山景区、国际滑雪旅游度假区、喀喇河屯·莲花山风景区、国际文化交流中心等项目正在积极推进中。

承德国际商贸物流园区。该园区规划面积13km2，全力打造立足京津冀、面向承德、辐射辽蒙的现代商贸物流示范区。目前，总投资200亿元，总建筑面积200万平方米的100多个项目5000多商户落户园区，销售收入达到200亿元，安排就业10000人。园区内形成了家居建材、汽配汽贸、五金机械、石油储运、粮食仓储、小商品集散、钢铁物流、物流配送八大专业市场，以及如意洲“双创”平台、经纬智慧物流平台、鹏涛外贸综合服务平台四大平台。随着承德市信息化产业示范园落户园区，一批“互联网+”企业迅速发展，必将带动整个园区产业转型升级。总投资30亿元、总建筑面积54万平方米的家居建材专业市场已经投入运营；总投资20亿元的汽修、汽配、汽贸专业市场已经建成运营；总投资10亿元的五金机电、矿山机械专业市场已经建成运营；总投资54亿元的如意洲“双创”平台项目已经签约建设；总投资15亿元的鹏涛跨境电商产业园已建设完成；总投资5亿元，占地0.12km2的物恋云商小镇一期项目已启动实施；总投资3亿元的智慧物流产业园已经建成运营；一批互联网产业呈现出蓬勃发展之势。园区先后获批筹建全国智慧物流产业知名品牌创建示范区，被评为“中国电子商务物流示范基地”，2016年被评为“全国优秀物流园区”，2016—2018年连续三年被中国物流与采购联合会评为“全国优秀物流园区”，2018年园区同时荣获中国物流行业2018年杰出贡献企业，河北鹏涛供应链管理有限公司获评“省级跨境电子商务示范企业”，承德经纬智慧物流服务有限公司和承德德运供应链物流有限公司成功申报“全国物流标准化试点企业”。

三、环境支撑

双滦区坚持以更加开放的观念谋事业、更加周到的服务引项目、更加灵活的政策兴产业，多措并举打造投资洼地和创业兴业热土，为加快城市转型和产业升级提供重要保障。

基础设施完备。双滦区累计投资14亿元用于城市基础设施建设，水电气暖等市政管网和免费WiFi覆盖城区，城市化率达到70%，城区绿化覆盖率达到48.1%。经济园区内水、电、路等基础设施健全，“四纵六横”路网和综合管网连通全园，与高速路网实现快捷、无缝隙对接，基本实现“新九通一平”。

配套政策完善。双滦区制定《关于支持科技型环保型企业创新发展的实施办法》《关于支持重大战略性产业发展和重点企业转型升级的意见》《招商引资优惠办法（试行）》《新时期加强人才工作的意见》等一系列优惠政策，对企业在房屋租用、生产运营、招才引智等方面给予大力扶持，最大限度让利企业和客商。财政 部门每年设立重点产业发展扶持资金，用于支持企业科技创新、转型升级和支持重点项目建设。

政务服务高效。双滦区是“全国政务公开和政务服务工作试点区”“‘承德办事一次成’改革试点”。建有河北省一流的政务服务中心，全部行政许可事项实现集中办理、并联审批、全程网办、电子监察、指尖审批、全域通办，全面实行“24小时不打烊”政务服务，推行“企业生产宁静日”等服务机制，“一次成”事项比例达96%，经验做法曾在国务院政府网站刊发。双滦区树立“随叫随到、服务周到、说到做到”的服务理念，推行一个重点项目、一套班子推进、一名区级领导包保、一个区直部门领办、一套责任目标考核办法的“五个一”包保责任制和全程无偿代办制度。双滦区搭建起文化产业发展基金、法律服务中心、创业孵化器等多个服务平台，为企业发展提供金融、信息、法律等多方面支持和服务。

社会和谐稳定。双滦区城乡统筹协调发展，美丽乡村建设实现全覆盖。社区建设走在全国前列，获评“全国社区治理和服务创新试验区”“全国和谐社区建设示范城区”荣誉称号。教育、卫生、文化、社会保障等事业走在河北省前列，养老保险、基本医疗保险和大病保险实现全覆盖，保障性安居工程全市先进。社会治安实现网格化管理，获评“全国法治县区创建活动先进单位”“全国‘六五’普法先进县区”“全省社会治安综合治理先进县区”，社会大局保持和谐稳定。

军民协同产业发展势头强劲。双滦区委区政府高度重视军民协同深度发展，明确了双滦区开展军民协同创新的方向、目标和具体举措，即：围绕一条主线——开发利用钒钛优势军工资源，把牢三个抓手产业——钒钛特钢产业、全钒液流储能电池产业和装配式营房建筑材料产业，初步构建了军民资源互通共享、相互支撑、有效转化的良性机制。目前，双滦区被认定为“省级国民经济（装备）动员中心”，拥有多家军民协同发展型企业，基本形成了全要素、多领域、高效益的军民协同深度发展格局，为履行“面向三军、服务三军”的使命任务奠定了坚实基础。

双滦是一座开放创新之城、生态和谐之城。在此，真诚欢迎各位企业家及更多有识之士，到双滦参观考察、投资置业，共谋发展。双滦将以更加优越的服务为您提供大展宏图、成就事业的广阔舞台！让双滦成为您投资兴业的热土和财富涌流的宝地！