“新基建”按下快进键 为产业升级提速

本刊记者 于 洋

近期召开的中央政治局会议强调把复工复产与扩大内需结合起来，加快推进已明确的重大工程和基础设施建设，加快5G网络、数据中心等“新基建”建设进度。

以往的基础设施建设，主要指的是铁路、公路、机场、港口、水利设施等建设项目，常被称之为“铁公基”，它们在我国经济发展过程中发挥了重要的基础作用。在新的社会发展条件下，以“铁公基”为代表的传统基础设施建设已经无法满足要求。

新型基础设施建设（简称“新基建”）是指发力于科技端的基础设施建设，主要包含5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域，涉及通信、电力、交通、数字等多个社会民生重点行业，是基础设施建设中的一个相对概念。

1 “新基建”并非近期才提出的新概念

早在2018年底的中央经济工作会议上，就首次提出了“新型基础设施建设”。会议指出，“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”。

今年开年后首次国常会再提出出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，25个省市政府推出新基建计划，其中21个省市表示将推进5G建设等相关工作，8个省市提出明确的5G基站数量建设规划。截至3月1日，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建、山东、河南、云南、四川、重庆、宁夏等13个省市区已发布2020年重点项目投资计划清单，清单共涉及10326个项目。8个省份公布计划投资额合计33.83万亿元；另有8个省份公布的年度投资额合计2.79万亿元。……