“营改增”对文化科技企业研发强度影响分析
——以上海张江高新技术产业开发区文化创意产业为例

■文/车春鹂 黄丽（上海对外经贸大学国际经贸学院）

论文以上海张江国家级文化和科技融合示范基地21676家文化创意企业为样本，分全行业及子行业2个层面，从企业税负及研发强度变化等角度考察了2015年到2018年的“营改增”对文化科技融合企业创新投入的影响。分析结果显示，从全行业而言，“营改增”后，产业营收规模增长较大、研发强度大幅提升，但是税负效果不明显。占张江高新区文化科技类企业总营收50%左右的行业税率基本没变，20%左右的行业税率不降反升，“营改增”的减负效果不理想。

一、研究对象与范围界定

科技无处不在，越来越广泛地深入到我们生活的方方面面、国民经济的各个领域。目前高新技术产业主要包括信息技术、生物技术、新材料技术三大领域。由于文化产业与信息技术融合最密切，因此，本文中的科技，主要是信息技术。

文化与科技相互影响，相互作用，相辅相成。一方面文化是提升科技产业竞争力和价值追求的重要引擎，另一方面科技能使文化产业的价值产生裂变效应，若干倍放大文化产业的价值。然而对于文化科技产业，目前尚未有官方的产业分类目录予以定义，既有从文化产业范畴进行考察的，也有从文化创意产业范畴进行考察的。

从数据的可获取性以及数据的纵向、横向可比性角度出发，本文以文化创意产业分类为标准，以上海市张江高新技术产业开发区21676家文化创意企业为样本，研究营业税改增值税（以下简称“营改增”）后，文化科技企业对创新投入的变化。……