工程项目管理中项目评审的作用和方法研究

许坚

摘 要 在工程项目管理工作开展的过程中，涉及非常多的管理学知识，因此也常常被纳入到管理科学的范畴内，随着科学的进步和发展，项目管理已经成为管理学中非常重要的一个分支，其系统性强度非常高。为了保证项目管理工作能够更加顺利地开展，要能够实现对被管理项目的统一管理。对于工程项目管理而言，其主要的管理内容包括项目评审、项目责任制度的落实，工程项目的管理、评估与审计等一系列的工作，其中项目评审是项目准备阶段最为重要的工作内容，本文主要就是对工程项目管理中，项目评审的方法和具体作用进行详细的分析。

关键词 工程项目管理;项目评审;方法;作用

引言

随着社会经济的进步和发展，工程项目的数量和建设规模都在不断地增加，为了保证项目开展的合理性，在项目正式开工之前，需要对项目的可行性进行评审，这也是项目管理初期阶段中核心内容之一。在初期的项目评审工作开展中，首先要做的就是对项目部的管理能力和管理方案进行审查，之后在对项目方案进行评审，通过项目评审之后，才能够正式动工。随着近些年来，工程项目规模以及建设难度的不断增加，使得项目评审工作的工作量得到了大幅度的增加，因此需要使用新型的项目评审方法，才能够取得高质量的评审结果。

1项目评审的作用和基本原则

近些年来，工程项目管理工作在不断地深化，为了实现传统企业向着现代化企业的方向转变，对工程项目管理工作进行深入研究是必然的。现阶段的施工企业管理体制，其灵活性得到了大幅度的增加，企业人员的流动性也在逐渐增大，固定的管理班子局面逐渐被打破，这些工作人员的流动性，在一定程度上能够给企业的发展注入新鲜的血液，更有助于企业的进步和发展。对于工程项目管理部门来说，项目开展前的项目评审工作，能够帮助项目经理和参与项目建设的工作人员，更加全面地掌握项目的相关信息，能够帮助管理人员制定更加清晰的管理目标，对项目经济责任制度的落实也有着巨大的帮助。

对于项目评审工作而言，为了保证评审工作能够顺利、有序地进行，在正式评审之前，需要做好大量的准备工作，因此其具有工作量大、群众参与性强的特点。在评审工作正式开始之前，要明确基本原则，要做到评审工作与企业内部的经济责任状的签订挂钩，经济责任状落实的必要性与可行性，与项目部的管理能力和管理方案能否通过项目评审之间，有着非常密切的联系，由此可以看出，项目评审在整个项目管理工作中的重要位置[1]。

2项目评审的方法

2.1 项目评审前所需要具备的条件

在项目评审工作开展之前，需要具备一定的评审条件，例如项目等级、项目经理部的名称、项目经理以及整个项目的授权范围，如果项目部经理部所有的工作人员，所有的岗位设置都已经满足需求，则能够着手准备项目评审工作。除此之外，在评审工作开展之前，需要对施工合同进行交底，全部工程的施工组织设计工作要全部完成，且与项目相关的编制内容要足够的完善，并且制定了初步的项目发展目标，并结合实际状况制定了项目承包责任经济状。

2.2 项目施工管理大纲的编制

（1）工程特点及施工合同文本分析。①对工程的设计情况进行全面的分析，从工程的结构形式以及装饰标准等角度，来反映出整个工程建设的特点，同时对整个项目进行更加深入的理解，这样能够在一定程度上体现出，项目部对整个项目的重视程度。②在项目开展的过程中，要能够与业主之间保持密切的联系，这样能够便于后期业主与承包商之间的关系进行协调。③加强对施工合同文本的分析。在完成施工合同的交底工作之后，就可以组织工作人员，对施工合同中的全部条款进行逐条分析，并结合分析结果对施工质量、安全、成本、工期以及奖金等问题进行归纳总结，并将岗位责任制落实到位。

（2）方针目标的确定。①方针确定。对于项目施工管理大纲中的方针而言，在遵循施工合同的主要条款下，项目部要能够结合业主的重点目标，以及项目部本身的发展特点，用最精简的语言进行表述。②项目目标的确定。项目管理部门在确定项目目标时，要尽可能保证项目目标与企业内部的经济承包责任制目标之间的一致，同时也要符合施工合同中的相关规定，使三者之间能够进行有机的结合。通常情况，项目目标中的内容包括质量目标、工期目标、安全目标以及效益目标等。

（3）项目管理目标的保证措施。①质量目标保证措施。为了实现既定的管理目标，并且是管理质量符合要求，项目部必须要对项目施工进行全过程的管理，同时要对管理学的办法，对施工过程中一些管理薄弱的环节进行有效的质量控制，尽可能减少施工过程中存在的质量问题和安全问题。每个项目的开展都有一定的工期限制，因此在有限的工期内完成所有的施工任务，也成为项目管理的核心内容。因此项目管理部门，在项目正式开展之前，要在所有因素的综合考量下，制定详细的施工进度计划控制表，同时对施工现场的所有资源进行合理的配置。②效益目标的保证措施。施工企业的经济核算，是通过会计核算、业务核算等方式来实现的，在项目开展的过程中，要能够实现对经济效益与项目盈亏的动态分析，同时建立相应的控制制度，以此来提高经济核算的准确度，除此之外，通过经济分析，还能够找出项目管理中的薄弱环节，能够减少企业不必要的经济损失。③安全与文明施工目标的保证措施。加强对项目现场的施工管理与安全管理，也是项目管理的核心内容，首先需要做的就是制定规范的施工流程，用制度来限制管理人员和施工人员的行为操作，避免人为因素造成的工期延误和经济损失问题发生。对施工现场进行科学化的管理，对项目的顺利推进有着积极的作用，能够降低施工现场安全隐患问题发生的概率，使施工生产能够顺利进行。

（4） 组织管理。①建立合理的组织构架，对岗位进行合理的设置，尽可能地做到分工明确和隶属关系明确。在对体系图进行制定时，可以按照由粗到细的方式，从部门往下逐级别的制定。②建立完善的岗位责任制度，并将其落到每个工作人员的身上，这样能够在一定程度上提高工作人员的工作责任心。随着项目法施工的不断推行，使得原先一人一岗的局面转变为，一人多岗甚至是一岗多人，这时就需要项目对结合具有的岗位，进行明确的分工，针对每一个工作人员制定详细的岗位责任制，并对其需要承担的岗位职责进行明确的标注。③会议制度的建立。为了使项目管理工作能够顺利、有序地开展，项目部必须要结合实际情况，制定完善的会议制度，要能够定期开展项目交流大会，例如每周一次的安全检查会议制度、每月一次的经济会议制度、安全生产协调制度等，定期组织会议，能够及时对项目中存在的问题进行讨论，对项目的顺利开展有着积极的作用。④奖惩措施。为了保证制定的各项目标都能够顺利完成，项目部要制定完善的奖惩措施，针对作业层与管理层分别制定奖惩措施，如果各项目标都能够顺利完成，则要给予一定的物质奖励，这对激发工作人员的工作积极性有着重要的作用[2]。

3项目评审的组织与程序

（1）为了保证项目评审工作的进行不受到影响，能够顺利地开展，企业需要安排专门的技术人员组成技术小组，通常情况下，技术小组内的成员不能随意更换调整，要尽可能保证评审团队的稳定。

（2）对主管部门和关联部门的职责进行明确的划分，主管部门主要承担的是协調组织工作，而关联部门在主管部门协调组织的过程中，可以帮助并督促项目方案编制工作的开展。

（3）在项目评审工作完成之后，可以向企业评审小组提起申请，评审小组在对相关资料初步审核之后，会在一定的期限内组织评审。

（4）项目经理需要严格按照评审内容，做出最终的评审工作汇报，参加评审的人员结合汇报情况进行最终的综合评审，并宣布评审结果。

（5）在项目管理实施方案通过最终的评审之后，就能够按照最终确定的方案组织施工，对于评审会议上评审小组提出的意见，项目部门应该予以重视。

（6）在评审会议结束之后，评审会议主持人员需要在一定的时间期限内，对会议当中提出的问题以及解决办法、需要改进的地方进行协调，最后整理成评审纪要和报告[3]。

4结束语

在项目管理工作开展的过程中，项目评审是项目管理工作开展初期的重要工作，为了充分发挥项目评审工作的作用，必须要给予项目评审工作足够的重视，要对整个评审过程进行全方位的监督管理。随着时代的进步和发展，项目评审工作的办法也在逐渐的多样化，为了获得更好的评审效果，要能够对先进的评审方法进行运用，对评审流程进行进一步的优化，实现对工程项目评审工作的动态管理。

参考文献

[1] 李胜利.过程方法在工程项目质量管理中的应用研究[D].济南：山东大学，2015.

[2] 张雁，袁亮亮，阳文杰.质量过程评审方法在地铁车辆段工程项目中的应用研究[J].工程管理学报，2014，（5）：98-103.

[3] 向多丽.时标网络计划技术在某泄洪洞工程进度管理中的应用研究[D].成都：西南交通大学，2016.