新时代高校组织员队伍专业化发展策略研究

摘 要：组织员制度作为我党加强党员队伍建设方面的一項基本的制度，经过长时间的实践验证，其在发展党员工作和党员教育管理中发挥着不可取代的作用。新时代环境下，高校应该正确把握党员队伍建设中存在的问题，通过增强组织领导、健全工作制度、提升业务能力、落实身份待遇等方面推动高校组织员队伍专业化建设和发展。

关键词：高校;组织员队伍;专业化

党的十九大报告中指出斗争、工程、事业、梦想、密切相连，融会贯通，互相影响，其中，党的建设新的伟大工程是关键。党的基层组织的战斗堡垒作用在党的建设当中展现的淋漓尽致。习近平总书记曾指出，要加强高校基层组织建设，通过创新体制，改进工作方法，提高高校基层党组织的思想政治工作的能力。高校要积极完成教师和学生中发展党员工作，加强对党员队伍的管理和教导，让每一个高校的党员都要做到热爱党和为党服务。高校组织员队伍是开展高校基层党组织工作和思想政治工作的重要抓手，既是教师，同时又扮演管理人员的角色。长久以来，组织员扎根高校基层党组织，在推动高校基层党建工作当中发挥了重要的作用。高校组织员作为高校基层党建工作和思想政治工作的组织者和执行者，必须要走专业化和职业化发展的道路。文章对当前高校组织员队伍的重要性和现状进行研究，指出新时代高校组织员队伍专业化发展的策略。

一、高校组织员制度的发展历程

2017年3月，中共教育部党组强调在学生党建工作当中，必须在专业化、职业化上抓真、抓实，需要不断建立和完善保障、激励制度，要求在高校中专职从事党建工作和思想政治工作的人员不能少于全校师生总数的1%，用以提高高校学生党建工作。高校组织员制度在我党已经实践了几十年，经过不断的摸索和改善，组织员制度已经趋于成熟化，高校党委在日常工作中必须坚定不移贯彻和坚持。

二、高校组织员的重要意义

发展党员是我国党建工作的重点，也是新时期党建工作的基础。组织员是高校开展发展党员工作的重要抓手，是党员管理工作的中流砥柱。高校组织员在高校党委的坚强领导下，帮助基层党组织开展发展学生党员工作，它既是高校党委、基层党组织、学生党员之间的联系纽带，又是基层党组织开展发展党员工作的指明灯和引路人，同时，也是开展学生党员工作和管理的执行者。组织员在高校党建工作中的作用不言而喻，直接影响着高校发展学生党员工作的质量和效果。所以，高校必须加强组织员队伍建设，组建一支政治态度明确、党建业务能力强、作风优良的组织员队伍，全力推进高校党员发展和教育管理工作的开展。

高校组织员在发展学生党员工作中扮演着十分重要的角色。首先，面向学生积极宣传党的方针政策。宣传党建工作的有关文件，提升学生对中国共产党的认识，不断鼓励学生加入中国共产党。其次，培养教育入党积极分子。按期与入党积极分子进行谈话和交流，了解其在思想、工作和学习方面的情况。推荐入党积极分子参加有关党的培训和学习，对其进行思想和教育。制定高校党员发展计划，并提出意见，监督计划的落实。再次，积极做好平日党员发展工作。对发展对象进行审阅，组织党员发展大会、预备党员转正会议，总结发展对象审查情况等。协助或指导基层党组织对党员的教育和管理工作。最后，协助有关部门查处发展党员工作中的违纪行为，总结发展党员工作的经验和教训。

三、高校组织员队伍建设存在的问题

新形势下，各个高校都在认真贯彻和执行中共中央以及地方党委关于加强和完善组织员队伍建设的相关文件精神，不断加强学校组织员队伍建设，实现了组织员从零到有，从少到多，从兼职工作，到专职、兼职相结合的模式，在培育和管理入党积极分子、发展正式党员、开创性的完成党建工作等方面不断进取，取得了一个又一个傲人的成果。从总体上说，高校组织员队伍建设工作是良好的，但是，也存在一些与发展不适应的因素，主要表现在一下几个方面：

（一）人员配备欠缺

鉴于有些高校对组织员在党建工作中的重要性认识不到位，导致这些学校并没有按照上级文件要求配备兼职或者专职的组织员，没有做到专人专职，专职专用，经常会出现安排组织员进行其他工作的现象，不能专心的对组织发展和党建工作进行更深的研究，导致组织员不能根据当前的政治发展形势，对现有党建工作进行调整和改善，造成了党建工作的质量和水平不能得到提升。

（二）业务能力不强

最近几年，许多高校从事专职组织员工作的人员存在较大和较频繁的变动，新来的组织员中，很多都没有经过专门的业务培训和学习，在党建工作中缺少必要的经验，在工作中缺少创新性和前瞻性;此外，很多兼职组织员由学生辅导员或者党支部书记兼任，他们日常的工作也非常繁重，忙于学生情况的管理和思想政治工作，没有多余的时间发展学生党员或者参与组织员工作的培训。同时，由于缺少对入党积极分子的教育培养，在发展党员时对工作标准和流程不能准确的把握，导致经常会出现一些本不该发生的问题。

（三）组织员成员不够稳定

很多高校组织员队伍的人员数量经常发生变化，导致在人员组成上不够稳定。造成这种现象的主要原因是：一方面是由组织员工作自身的性质决定的。因为组织员日常的工作及繁多有复杂，需要面对大数量的入党积极分子的教育和培养，又要面对发展党员以及预备党员的转正审查，同时还需要对发展党员工作的未来进行规划和实施，并在实施过程中不断调整实施策略，人员数量少、工作量巨大、任务繁重是现实存在的难题。另一方面，组织员工作性质单一，并没有任何的权力，有些政策和文件精神在落实上存在困难。同时，组织员工作短时间内很难取得明显的效果和成绩，发展前景不太乐观，导致现有组织员的工作积极性受到挫败。

四、推动高校组织员专业化发展的路径和对策

（一）加强组织领导

组织员队伍是高校党建工作的重要组成部分，高校党委应该把组织员队伍建设纳入到高校党建工作总体规划之中，并加强对其的管理和领导。首先，高校组织员应该由高校党委通过统一的招聘，选拔优秀的人才。在高校党委的领导下，由党委分管领导直接负责管理和业务指导。党委应该定期听取党委组织员工作情况的汇报，及时发现问题、解决问题，全力支持他们工作的开展。其次，学校党委要定期对组织员的工作进行考核和检查。对组织员在职责范围内应该承担的工作进行评测，按照完成数量、完成质量、和完成期限进行考评。建立相应的考核标准和条例，通过考核鼓励先进、鞭策后进者。再次，采取多种类、多形式的培训方式，对组织员在业务能力、政治水平和实际工作水平等方面进行培训。同时，增加组织员之间的沟通和互动，通过交流拓展工作方法，归纳和推广先进的工作经验，进一步提升组织员的业务能力和水准。最后，高校党委要从政治上、生活上、工作上对组织员进行关怀和体贴，切实解决他们在政治和生活薪酬问题，解决他们在现实工作中的难题，充分调动他们的工作积极性，为他们解决工作上的烦恼。

（二）建立和完善组织员工作制度

建立和完善組织员工作制度，是保证组织员工作顺利开展的前提和保证，可以有效的激发组织员的工作积极性。组织员工作制度主要包括：其一，工作汇报制度，就是组织员要定期向高校党委汇报工作的制度，通过汇报，方便党委及时了解和掌握发展党员工作的进展情况和问题，确保党员培育计划的落实和实施。其二，业务培训制度，由于组织员工作的特殊性质，所以需要根据组织员队伍的建设情况，安排适合的培训。加强组织员学习能力，不断提升组织员的政治能力和业务水准。其三，考核制度，对于处级以上的干部，有高校党委统一领导和考核，对于兼职的组织员有组织部自己负责管理和考核。在广泛听取各方意见的基础上，从德、政、廉、勤、级等方面对组织员进行实事求是的点评。

（三）通过改善职称评审制度，落实组织员身份和地位

新时代，加强高校组织员队伍专业化建设，是一项关系未来发展的重大政治任务，所以，高校党委必须将其提到一定的政治高度，通过高站位切实贯彻落实党中央的决策和部署，将思想和行为高度统一，根据高校实际，以更为严格的标准、更为实际的措施建设组织员队伍。在实际操作过程中，要严格落实组织员队伍中教师和管理者的身份，执行职务和职级两线晋升、以及职称评审政策，帮助组织员解决今后发展问题。将组织员评审晋升归入高校教师和干部队伍建设当中，合理安排专职组织员岗位与专职教师岗位比例。在组织员职称评审时，要注重组织员党建工作业绩和效果。出台和实施组织员管理岗位聘任制度，按制度确定管理岗位数量和职务，让从事组织员的教师在工作岗位上留的安心，干的开心。

（四）注重年轻干部的培养与使用

在高校组织员队伍专业化建设过程中，应该始终秉承将最适合的人员放在最适当的工作岗位的理念，按照专业化和精细化的要求，对年轻干部加强培养和锻炼，切实提升年轻干部工作能力水平，不断激发高校组织员队伍的朝气与活力。一方面，加强政治培训，开展常态化的培训班，将党章、党的十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想纳入年轻干部组织员队伍培训的必备课程;另一方面，坚持人尽其才，对年轻干部进行深入的了解，对个人素质能力进行分析和研究，将适合组织工作的人才精准施用;此外，要宽严并济，建立能者上，庸者下的干部成长环境，在发挥年轻干部个人价值的同时，又要对出现的不良苗头及时制止。同时，又要积极鼓励年轻干部，在工作和生活上给予关怀和关照。

（五）全面提升高校组织员的专业化水平和业务能力

对于高校的组织员来说，必须要提升其专业化水平和业务能力，只有这样才能够更好地促进工作的有效开展和进步。首先，高校的组织员必须要对于党组织工作有深入的了解，比如党员发展工作、党员管理工作、党员教育工作、党支部工作目标的完成情况以及各项教育实践活动的开展等，必须要提升组织员的统筹能力和协调能力，从而来更好地促进工作的有序性。其次，要全面提升自身的协调能力，对于高校的各项活动进行有效权衡，并学会抓重点、找关键，将每一项工作都做到位。最后，高校要加强对于组织员的培训，通过建立有效的培训机制，并鼓励组织员外出学习，进而提升其专业度和业务能力。

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作者简介：凌琳琳（1983.03- ），女，汉族，辽宁沈阳人，本科，中级，辽宁大学，研究方向：党建思政。