国有资产管理的强化措施探析

刘洋 窦晓文 徐红

摘 要：国有资产牵动着我国社会经济的发展，国有资产管理更是机关事业单位为人民服务的重要方式。目前，我国的国有资产管理存在着管理规定不细、信息化水平弱化以及监管措施不健全的问题，本文在探究原因的基础上，依据国有资产的公共性、合规性和效率性等特征，从管理依据、管理技术和监管措施三个方面提出实践强化途径。

关键词：国有资产  管理效率  资产管理

国有资产是推动我国经济转型发展的重要基石，是行政事业单位为人民服务的有效载体。党的十九大报告提出“要完善各类国有资产管理体制……促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做大，有效防止国有资产流失”。作为落实报告意见，国家出台了《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》（2017年）等与国有资产管理相关的重要文件，进一步明确加强国有资产管理。

按照存在形态，国有资产可以分为货币形态、实物形态和无形形态，本文所讨论的国有资产主要为实物形态和无形形态，也就是固定资产。固定资产是指所有者为了生产、经营、管理等活动而持有的，使用时间超过1个会计年度的、价值达到一定标准的非货币性资产，包括建筑物、机器、设备、器具等。国有固定资产既是机关事业单位的“家底”，也是社会经济发展的“家底”。如何维护好、配置好这一项“家底”，防止国有资产流失，提高资产使用效率，是探索国有资产管理的重要课题。