连云港市司法局：一个依法行政的样本

本社记者 侯兆晓

根据江苏省、连云港市的相关文件，进一步强化推进灌云县临港产业区化工集中区内安全风险高、环保管理水平差和技术水平低的化工企业关闭工作。

为此，灌云县初步将24家化工企业列入《2019年度计划关停企业情况表》，并计划2019年年底前完成关闭计划。

2019年11月至12月期间，灌云县政府组织人员对江苏中染化工有限公司（以下简称中染公司）、连云港迈克生物科技有限公司（以下简称迈克公司）、连云港瑞昆化学工业有限公司（以下简称瑞昆公司）三家公司的车间设备进行强制拆除。

2020年1月9日至14日，三家公司不服灌云县政府的强制拆除行政行为，向市政府提出行政复议申请，要求确认该行为违法。

至此，园区化工企业拉开了维权的序幕。

县政府：违反合同约定，不属复议范围

〉〉右图：拆除之后的设备以上照片均由作者供图

三家公司认为，灌云县政府的强拆行为没有履行相关的法律程序，没有尊重申请人的权利，给申请人造成了巨大的财产损失，要求确认县政府强拆行为违法。

市政府依法予以受理并通知灌云县政府答复。灌云县政府于2020年1月20日作出行政复议答复，称强拆迈克公司和瑞昆公司的车间设备，是因为二公司违反了项目投资合同的约定，投资密度达不到合同约定致使合同目的无法实现，改变了土地的主要用途，设备存在安全隐患，需要拆除。

而中染公司至今没有投产，违反了合同约定，临港产业区管委会依据项目投资合同的约定拆除车间设备。……