扩大银行业开放的主要方向

谢冰 黄茂兴

[摘要] 扩大银行业对外开放，有助于提升银行业国际化和核心竞争力，加快我国金融经营理念、管理方式变革，改善金融发展质量和效率，更好地服务实体经济。由于开放起步较晚、程度较低，我国银行业当前仍面临诸多挑战，如对外竞争力不足与内部竞争加剧并存、地区布局不充分与业务覆盖不均衡并存、外资银行市场诉求与对外开放步伐不匹配、面临风险规避和金融安全方面的冲击、营商环境有待进一步优化等，要加强“共融型”发展，统筹国内国外两个市场的发展，服务好实体经济，积极打造银行业新模式新业态，提升银行业服务竞争力，坚守“稳健型”发展、守住风险监管底线，进一步优化营商环境，不断提升我国银行业开放水平。

[关键词] 银行业   开放   挑战   主要方向

[中图分类号] F832.6    [文献标识码] A    [文章编号] 1004-6623（2020）03-0044-07

一、引 言

金融开放是金融供给侧结构性改革的核心措施。近年来，我国主动有序进行金融业开放，对经济高质量发展、防范化解金融风险、参与国际金融治理、维护和促进中美关系大局均发挥了积极作用。

我国现代化经济体系建设对金融业发展提出了更高要求，作为金融开放的重要组成部分，银行业进一步扩大开放，力争到2025年实现金融结构更加优化，形成多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系，既是应对内外政经环境变化的必然之举，也将为服务现代化实体经济、提升银行业国际化水平和核心竞争力提供强大的内生动力，推动形成“十四五”改革发展新局面。……