浙江：在“标准地”数字地图中“淘宝”

张统

长期以来，企业要拿土地、上项目，最头痛的莫过于不了解政策、不能及时掌握土地出让的信息、缺乏投资意向商谈渠道。

针对这一痛点，2019年9 月，浙江在全国率先推出“标准地”数字地图，借助数字化手段，解决土地供需双方信息不对称问题，有效降低企业制度性交易成本，打造“标准地”招商模式，变企业拿地“找市长”为“找市场”。通过面向全社会提供各地工业项目“标准地”准入要求、出让信息、政策规划等服务，推进土地资源和項目资源精准对接、高效配置，打造浙江省“标准地淘宝城”。

从2017年在全国首创“标准地”制度，得到国务院办公厅三次通报表扬，到2019年再次首创“标准地淘宝城”，浙江“标准地”改革实现1.0到2.0版本的升级，不仅推动了浙江省域经济高质量发展，也为各地提供了可学可鉴的改革样本。

1.0到2.0的跃升

所谓“标准地”，是指在完成区域能评、规划环评等区域评估的基础上，带着固定资产投资强度、亩均税收、单位能耗标准、单位排放标准、容积率等指标出让的国有建设用地。截至2019年10月，浙江全省共出让工业项目“标准地”3002宗、12.6万亩，基本实现工业用地“标准地”出让全覆盖。

尽管“标准地”改革是全国领先，且带来诸多红利，然而，在实践中，仍然有企业反映存在许多信息不对称。经过广泛调研和“问诊”，浙江省决定升级“标准地”改革，推动“标准地”数字地图的建设。

那么，“数字地图”的目标是什么呢？即面向全社会提供全省各地工业“标准地”信息，推进土地资源和项目资源精准对接、高效配置，打造浙江省“标准地淘宝城”。……