基于PPP模式的智慧灯杆应用存在的问题及对策分析

郭荣飞　王馨怡　周欣怡　马济洋

摘 要：智慧灯杆是智慧城市基础设施的重要组成部分，在建设“环保、智能”的智慧城市中起着越来越重要的作用。本文以深圳市为例，通过分析PPP模式下智慧灯杆的应用现状，发现两者结合过程中存在的问题并提出相应的政策建议，以实现市政基础设施运维服务一体化、城市管理智能化等实际成效。

关键词：PPP模式;智慧灯杆;智慧城市

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近年来，在即将到来的5G网络背景下，智慧灯杆陆续在上海、深圳、成都、青岛、哈尔滨等多个城市街头亮相，智慧升级后，它们将承载比城市公共照明更深刻的“使命”——智慧城市信息采集和便民服务终端，兼具资源整合和节能环保等优势。智慧灯杆运用信息和通信技术感测，收集和整合城市运作核心系统中的各项信息，主要功能体现于智能照明、视频监控、环境监测、停车引导、一键报警、Wi-Fi覆盖、公共广播、智能充电、智能防盗九个方面，可有效避免资源浪费，提升市容。此外，智慧灯杆的建设还在科学有效的改变传统网络运营方式上做出了巨大贡献。相较于以往的通过高铁站、火车站等大站来开展网络工作的城市网络运营模式来说，智慧灯杆的布局更密集，覆盖范围更大，能在一定程度上影响智慧城市的建设质量和美观性。

深圳作为国家智慧灯杆的重要试点城市，为推进5G在全市范围内的应用做出了示范作用。从深圳市2018年6月到11月出台的关于智慧灯杆的相关法律中可以看出，深圳市正在全面推进多功能智能杆的试点落地与推广。……