党建引领产业兴旺的实践与思考

魏建璞

【摘 要】张掖市甘州区探索成立了甘州区国道227线乡村振兴示范带设施农业片区党委，推动党建工作与产业发展深度融合，推行先进村对贫困村结对帮带，深化拓展 “三链富民”模式，走出了一条“组织共建、资源共享、产业共育、发展共赢”的党建引领产业发展助推乡村振兴的新路子，实现了农村产业延伸好、集体经济发展好、村级班子建设好、基层群众反响好的“四好”目标。

【关键词】党建;产业;基层;组织

从脱贫攻坚到现在乡村振兴的衔接过程中，产业发展是一个永远的主题。如何让乡村振兴有力持续的发展，产业才是解决问题的根源，但如何带动产业，就需要不断加强党的建设，推进高质量发展的乡村振兴战略，在乡村振兴过程中产业兴旺是关键，而农民增收才是最终目标。鉴于这些认识，张掖市甘州区坚持党建引领，按照地理邻近，产业融合的原则，探索成立片区党委（中心村），推进党建与产业发展深度融合，推进先进村与贫困村结对，深化和拓展“三链富民”模式，引领农业走共筑之路，探索乡村振兴新模式，走上了一条党建引领产业持续发展的道路。

一、主要做法

（一）筑牢基层战斗堡垒，突出组织共建。要以227国道乡村振兴示范带建设为契机，利用6个村均位于二七线沿线，土地地埂连接的便利，突破乡镇界限，努力构建联合党建工作格局。以强村通强村，强村带弱村，富村帮扶贫村的发展目标，把产业链上党员思想统一凝聚起来，充分发挥片区党委在带动产业发展中强村党支部的示范引领作用，让弱势村党支部能从中得到启示，提升他们的追赶力，通过良性循环，党建的引领示范引领作用得到了充分发挥。

（二）凝聚产业发展合力，充分发挥资源共享。设施农业片区党委紧紧围绕“强村富民”的思路，充分发挥片区党的资源优势以及产供销人才优势。同时，要求各村要把共同资源共同享受，村与村之间互相补充，把产业根植于大农业中去，促进农业的大幅度增收，基层党组织在农村发展产业的积极性不断增强。依托片区党委（中心村）建成的培训教室，培养了“地方专家”“田秀才”等地方人才120余人。通过培训，引导农民提高种植技术，明确发展思路，变过去分散经营为集团化发展，从竞争到相互促进，通过片区党委的指导，扩大产业规模，增强竞争力，为设施农业的集群化和品牌化发展打下坚实的基础。

（三）帮助农民致富增收，促进产业共建。片区党委持续推进乡村振兴步伐的重点和促进农业增收的主攻方向，不断扩大村集体经济积累，增加农民收入，近年来，各片区党委（中心村）先后投资大量资金，积极动员农户流转土地，建成各色符合自身发展的产业，还为为群众提供产前、产中和产后全方位服务，在强村的带动下，其他村也纷纷投资绿色产业，产业的发展真真成为广大群众增收致富的“绿色通道”。

（四）繁荣农村产业，实现双赢发展。片区党委扩大设施农业规模，不断提高农民收入，增强片区党委发展的动力，重点建设陈寨村、马站村现代农业产业园和甘州区特色小镇，辐射带动周边村社建设高效智能日光温室，发展高效设施农业，继续发挥设施农业领域的辐射示范作用，加快实施乡村振兴战略。依托现代信息发达等条件，不断提高片区农产品附加值，为农民插上了“双翼”，对推动乡村振兴注入了丰富的新动力，

二、经验启示

一是党建要引领产业繁荣 要以组织建设为基础。中国共产党的能不断带领广大人民群众一步一个走上幸福的台阶，与所有党组织凝聚力密不可分。新时代，党的力量的不断增强，更需要基层党组织的不断巩固，因此，农村各领域、各行业都要把党的建设覆盖延伸到，形成条块结合，不断扩大农村基层党组织，推进覆盖全党的基层党的建设新格局。尤其针对一些农村基层党组织的薄弱和松懈，要以提高党建质量为重点，采取先进村与落后村结对方式方法，增强团结群众去战胜困难的信心。特别是在产业链上更要加强党组织建设，真正能让产业链上的党员带头，然后带动群众致富。切实做到在群众需要的地方就有党的部署，党员出现的地方就要把党组织建起来，把培发展农村产业培育起来。

第二，党建要引领产业突围，要以促进发展为任务。乡村振兴的诀窍就是让我们亿万农民听党话、跟党走、有信仰、办实事。因此，农村基服党组织必须牢固树立“着眼于党的建设发展，促进党的建设发展”的理念，按照实现农业农村现代化的目标，必须紧紧满足基层群众过上更好生活的需要。紧紧以市场为中心，把握产业优势和本村实际，及时选产业调产业，开拓市场化、 规模化，产业发展路径，把产业逐渐做大做强，让农民群众也会迅速接受、见效。用产业化思维深划农业， 用商品化思维经营农业，探索产供销一体化道路种植和养殖为后续产业升级奠定坚实的基础，为经济一体化的道路，促进集体经济的发展，增加农民的收入，实现产业融合。

第三，党的建设要以改革开放引领产业繁荣创新动力。通过中央一系列的政策和措施，在经济社会发展过程中的新要求，作为农村基层党组织要顺应，农村改革和制度创新也实在必然，在乡村振兴战略下，农村活力也会不断在激发。农村基层党组要把握住主要矛盾，解放思想、更新观念，适应群众过上更好生活的新需要，在继承我党优良传统的基础上，打破传统村落的界限，统筹党的组织设置，不断创新适应时代要求。在片区党委（中心村），全面推进产业发展、理念转变、社会治理，体现农村特色的基层党组织活动，按照扩大党员参与、提高实效的原则，努力提高资源共享利用率，推动党的执政能力由“一对一”向“联合组团”转变，确保党的基层组织建设为促进农村产业繁荣创造良好氛围。

第四，党的建设要引导以农民为主体的产业繁荣。农村基层党组织在发展产业中离不来农民，亿万农民才是产业发展的生力军，农村基层党组织要充分让产业发展尊重农民意愿，以此来调动农民在产业发展中的積极性、主动性和创造性，这样才可以提高农业经营效率，使农业变成最有前途的产业，这也是我们所有一线的基层党务工作者的出发点和落脚点，通过有效的方式方法把党建和产业有效的融合。在不久的将来，乡村振兴战略的带动下，一定能让农民变成职业农民，农村变成幸福家园，农民的幸福感和获得感愈来愈强。

项目课题：

张掖市纪念中国共产党成立100周年课题 编号：ZYSK2021008

（作者单位：张掖市甘州区委党校）