基于EPC模式的建筑工程项目投资风险管理研究

李胜全

摘 要 随着我国经济进入新常态，投资对经济增长的拉动降低，但仍不可或缺。项目投资环节在建筑工程中占据重要地位，对建筑工程的质量以及经济效益都具有直接影响。建筑工程项目具有建设周期长、工程技术复杂、工程投资大等特征，易受到周围政治、经济等环境因素的影响，建筑项目投资风险较大。因此有必要对建筑工程项目投资风险管理进行研究。本文针对EPC模式下的建筑项目投资风险管理存在的问题，从投资决策、概念设计、施工组织等方面闡述建筑工程项目投资风险管理的应对策略。

关键词 EPC模式 建筑工程 项目风险管理

“一带一路”倡议的实施促使国际国内市场接轨，面对海外市场的冲击，在实施过程中易受到周围环境因素的影响，项目投资风险较大。建筑工程具有投资大、周期长、复杂性等特点，国内建筑企业要增加在建筑工程风险管理方面的关注，以企业真实状况为依据制定相应的风险管理方案，以此迎合市场与企业在建筑工程领域的专业化趋势。EPC模式是一个新时代的现代管理方式，精简建筑工程流程的中间步骤是其主要特征，有效改善行业资源利用状况，在为发包方与总承包商创造资本利益的同时也带来了企业间的双赢。

一、EPC模式的概念和优势

（一）EPC模式的概念

EPC的全称为Engineering Procurement Construction，是美国最初提出的新型投资风险管理模式，翻译过来就是设计、采购和施工。随着EPC模式在我国建筑行业的盛行，目前国内建筑业已将EPC管理模式进一步扩充为含项目可研立项、设计、采购、施工以及竣工调整等多个工作环节。EPC管理模式作为一种新型投资风险管理模式，相较于以往显现出特有的优势，EPC管理模式主要是以向发包方交付最终产品和服务为目的，协调从设计源头到工程施工的前后衔接，加强对整个工程项目实行全方位的整体构思，通常采用固定总价合同形式。建筑工程项目施工周期较长，涉及项目参与方较多，易受到政治、经济等环境因素的影响，建筑工程的投资风险分析和控制难度较大。

（二）EPC模式的优势

EPC模式属于一项系统性管理工作。该管理系统的重要效用在于高效调治并改善企业经营结构，有利于正确认识项目管理集成化、基准化特点，提高项目整体管理水平。主要优势表现在以下几个方面：

第一，EPC模式中的设计功能在整个工程建设过程中起到主导作用。随着设计BIM等新技术的开发应用，充分优化建筑工程整体设计方案，通过对事前风险的充分分析和控制，来规避工程造价管理与项目投资方面出现的风险;通过高效利用人力、物力资源，改善企业资源利用状况，达到节约项目成本，最大限度避免投资风险带来的损失。第二，加强建设工程过程中的风险管理，通过将设计阶段、物资采集阶段和施工阶段等各个阶段有效衔接，避免出现相互扯皮、管理脱节等现象，从而保证对整体工程的进度、成本和质量控制符合建设工程总承包合同的约定，达到资源有效分配的目的。第三，通过划分责任主体，明确建筑工程中的具体工作权责，如果出现问题就能追根溯源，在发现问题时能及时应对，从而解决问题。第四，EPC工程管理的高效运用还能达到全方位提高项目管理人员综合素质的作用，增强项目融资能力，培养适合建筑工程管理领域高素质的综合性人才。

二、EPC工程项目风险管理特征

EPC模式的风险管理方法是基于对企业设计计划与施工内容全方位把握的前提，调节企业经营结构，促进整体项目的筹划与联合运营，从而加快建设速度，同时降低建设成本。与此同时，通过项目管理风险转移的形式，有效降低投资者个人所承担的建筑工程投资风险。主要有以下特征：

（一）项目管理风险转嫁

EPC模式的重要特点就是权责明确，投资风险通过承包的形式发生转移。在工程实际开展阶段，发包方将建筑工程的设计、施工及采购任务全部承包给总承包商，之后由总承包商负责管理建筑工程。建筑工程EPC模式项目管理下投资方通过承包方式将所需要承担的建筑工程风险尽可能地转移到总承包商，投资发包方负责对工程项目的大体方向进行总体性管理，而总承包商整体负责从项目设计、施工组织到整体项目竣工阶段相应的监督管理工作，负责把控项目所有设计施工采购等环节，经济环境风险、自然力风险等大部分风险由总承包商承受。但对于总承包商来说，若设计方案和施工组织方案出现失误，应当担负风险问题的所有成本费用，从这个意义上来说，EPC模式的风险管理主要属于总承包商。

（二）优化项目设计内容

总承包商在EPC管理模式的初级阶段就会参与到项目中，总承包商前期参与工程设计，发包方可在承包合同条款及附件中约定奖励条款，激励总承包商在原有工程经验的基础上积极使用新技术、新方案、新材料等途径进行施工组织方案优化升级。总承包方有动力寻求更经济、更高效的施工组织方案融入设计方案中，达到设计、采购、施工等多环节的高度协调与资源的有效分配效果，以全方位提高设计水准。

（三）促使多业务链融合

EPC管理模式是一种新型投资风险管理模式，强调多专业多领域协同合作，加强设计与施工领域人员的高效沟通，保证碰到问题的同时能将出现的问题及时合理处置，进一步促进项目施工的高效化，有利于降低项目工程投资风险。设计、施工能否一体化联动将是EPC项目能否成功、总承包商能否盈利的前提条件和最关键的因素。

（四）项目收益与风险的均衡性

EPC模式投资风险通过承包的形式进行了风险转嫁及分摊，层层分解达到项目各方利益共享与风险共担，实现多方共赢。基于EPC模式中参建各方的权益与责任明确且相互制约，从而能高效达成收益与风险的平衡目的。参建各方既收获利益又实际控制风险，由此确保建筑企业经济稳步前进。

（五）管理实施难度大

虽然我国在EPC工程项目管理方面已经经过了几十年的发展，模式已得到普遍认可，然而受到法律和建筑市场环境的影响以及缺乏专业的项目管理人才和监理人员自身素质的影响，目前仍然存在许多问题，一定程度上制约着我国建筑工程投资风险水平。