财政档案现代化管理工作存在的问题与对策分析

康凯

摘 要：近几年现代化档案管理在全国各省市城镇地区都在积极的推进和发展，财政档案的现代化管理方法和管理软件也越来越多，对于部分地区仍存在档案管理人员水平低下和现代化管理经验不足的问题，本文主要分析滦平县财政局档案管理的难点与改进措施，仅供参考。

关键词：财政档案;档案管理问题;应对措施;现代化管理

随着中国网络化的发展和社会发展的进步，财政档案管理的对象也由纸质档案变成数字化信息档案。当前滦平县财政局档案管理存在的问题相对较多，相应的档案管理制度和标准不是非常完善，因而对于现代化档案管理的推进造成了一定的阻碍。

一、当前滦平县财政局档案管理的难点与困境

档案文件材料的立卷和归档是滦平县财政局档案管理的一项重任，也是党群组织、行政机关、下级机关、上级业务主管部门与非业务主管部门等对象形成的账簿、财务报表、审计资料、基建资料、文书材料[1]，都是非常具有保存价值的文件材料。由于现代化档案管理要求跟随规范化的道路与时俱进，因此档案管理的制度和标准出现了变化，同时档案归档的难度也相应的增高[2]。根据滦平县财政局档案管理现状来看，当前主要问题为以下几点：（1）电子归档的难度高。滦平县财政局档案管理在过去主要是纸质文件的归档管理，随着现代化档案管理的推进由纸质文件变成电子文件，而电子文件的归档要求管理人员具有精细的耐心和坚韧的性格，对于电子归档出错后相比纸质文件很难自行察觉，需要档案管理人员反复地核查校对。虽然电子归档的效率高于纸质归档，但是电子归档的心理压力相对较大，需要档案管理人员个人品质有较强的韧性和承受能力。同时，部分档案管理人员的档案意识相对薄弱，对于电子档案的认知相对随意，对于电子文件的区分有误导致一些重要文件未被当成电子文件归档。（2）档案归档的效率低。电子档案的管理具有“多乱且杂”的特点，对于又多又乱又杂的电子文件，滦平县财政局档案管理人员很容易将会计档案和审计档案之外的其他业务档案的归档和收集出现混乱，甚至档案的收集不健全，不符合现代化档案管理的基本要求。（3）档案管理人员能力差。电子档案的归档和编目需要一定的计算机技术和软件技术，对于技术不成熟和归档立卷不规范的档案管理人员，需要正确的认识自身的技术水平，积极地学习新技术和新技能，推动现代化档案管理的发展，不能只停留于纸质档案管理的时代。（4）现代化管理操作不合格。据了解，许多档案管理人员对于现代化档案管理标准的认知存在严重的不足，主要是当前滦平县财政局现代化档案管理制度还未完善相关的操作标准，在不同的电子文件管理缺乏相应的操作意见。同时，相关单位结合自身情况自主开发系统管理软件，但是出现档案管理问题的时候，还是局限在现代化管理程序的操作不合格，因而档案管理的质量相对较低。

二、滦平县财政局档案管理的优化与改进措施

（一）引起滦平县财政局领导的重视

檔案管理工作的开展离不开领导的支持，得到滦平县财政局领导的关注和肯定，对于档案管理人员的工作积极性和工作质量的提高有一定的帮助。滦平县财政局领导需要有一定的档案管理意识，加强对于档案管理工作的质量监督。同时，要求档案工作者及时准确的汇报近期自身档案工作的有关情况，将上级机关和档案部门的有关文件递交给领导，让领导在档案服务中真正的了解到滦平县财政局档案工作的重要性。

（二）培养现代化滦平县档案管理人才

滦平县财政局需要加强现代化档案管理的建设，在硬件投入和软件开发等方面要跟上档案管理现代化的脚步。现代化档案管理主要是在计算机技术的基础上整合和使用档案文件资料，档案工作者的计算机技术水平和档案管理能力能够直接影响到现代化档案管理的质量。滦平县财政局需要培训档案工作者的计算机使用能力，加强对于电子档案管理的思想教育，同时在工作条件和待遇方面给予一定的照顾，使得档案工作者的工作水平、档案管理理论水平、档案管理积极性都有极大的提高。

（三）优化滦平县财政局档案管理制度

办公自动化是目前全民办公的潮流，也是档案管理工作得益于计算机技术最显在的表现，对于档案管理效率和信息安全性的提高非常有保障[3]。滦平县财政局档案管理部门应结合档案管理过程中出现的问题，建立一套相对严谨和完善的档案管理体系，积极的在档案整理、收集、保管、归档、使用等方面制定相关的操作规范，避免电子文件的信息遗失或者发生更改。同时，加强对于原始文件的管理和保存，为档案文件的真实性提供保障，加速推进档案管理的现代化发展。

（四）确立滦平县财政局档案管理标准

自动化系统主要作用是收集和整合档案信息，同时增强档案管理的规范化和标准化，但是管理软件系统相对较多，对于现代化档案管理标准与规范的统一存在极大的影响。要求档案管理部门建设相对统一的档案管理标准，适当的更新和修正具体的管理内容提高档案管理的规范性，给予有关部门在档案管理方面一个有效的管理参照。

三、结束语

根据当下滦平县财政局档案管理现状的有关分析，应深刻认知到现代化档案管理需要确立完善的现代化档案管理标准和培养现代化档案管理人才，也需要优化现代化档案管理制度，同时引起滦平县财政局领导的高度重视。财政局档案管理需要鼓励档案工作者继续学习现代化档案管理理念、管理技能和管理经验，引进计算机专业的档案管理人才，提高滦平县财政局档案管理水平，加速推进现代化的档案管理。

参考文献：

[1]彭云琴，王军，武涛，等. 财政档案现代化管理策略分析[J]. 办公室业务，2019，03（08）：113-114.

[2]任广俊. 财政档案现代化管理工作分析[J]. 中国新通信，2019，21（08）：149-150.

[3]郑美琳. 财政档案工作的现代化管理分析[J]. 科技经济导刊，2018，26（24）：229-230.