关于村级集体经济的思考

文/ 陈超

习近平总书记指出，发展集体经济是实现共同富裕的重要保证，是振兴贫困地区发展的必由之路。本文以镇坪县发展壮大村级集体经济为例，在全省率先实现村级股份经济合作社全覆盖、村集体经济全覆盖、股民分红全覆盖的“镇坪模式”，以此来探究村级集体经济是乡村发展的必由之路。

截至目前，镇坪全县组建村股份经济合作社58个，身份确定颁证社员40049个，村集体经济经营性资产达到5673万元，其中包括清产核资经营性资产320余万元、财政支持资金5205万元、社员入股资金133.82万元。年收入5万元以下的村45个，年收入5-10万元的村6个，年收入10-20元万以上的村4个，年收入20万以上的村3个。

主要做法

一是从顶层规划入手，坚持领导抓、抓领导，成立镇坪县“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革领导小组，把试点示范放在先导地位，在4个村开展试点工作的基础上，在全县实行“县长+局长+镇长”的方式有序推进。

二是根据自身实际，有针对性地安排以村“三委”为主要对象的考察学习工作，从根本上厘清了现代经济形态的村级集体经济发展理念，切实坚定了全县以集体经济支撑农村经济社会发展的信心和决心。

三是专项印发《镇坪县推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革试点方案》，明确基本原则与试点工作内容，在农村产权确权登记、农村集体“三资”清产核资、集体资产入股、规范精准量化股权、依法依规界定农村集体经济组织成员资格。……