试谈此“兽药”非彼“兽药”

■ 陈昌福（华中农业大学，武汉 430070）

今年的3月19日，农业农村部渔业渔政管理局发布了“依法应按兽药管理的水产养殖用物质类型清单的公告（征求意见稿）”的公开征求意见的函，在该公告中还以附件的形式，列出了“依法应按兽药管理的水产养殖用物质类型清单”。

1 “一石激起千层浪，两指弹出万般音”

正是农业农村部渔业渔政管理局随该公告一并发布的“依法应按兽药管理的水产养殖用物质类型清单”，导致水产养殖业内出现了“一石激起千层浪”的效果。一些从事水产用“非药品”制售的企业以及相关专家，纷纷从各自的角度提出了各种各样的意见，一时间真可谓“两指弹出万般音”。

如有人提出了“水产养殖用物质”不仅不能按照兽药管理，而且“对中药（植物材料）、益生菌、生物代谢产物、植物源绿色活性材料，在水产养殖中的投入全面放开”，还有人提出“行业中现有国标产品和GMP是水产行业向西方学习的产物，是产生药物残留、违法用药和影响食品安全的一个重要侧面，原因是现有GMP产品形式上的东西大于实效”，等等。言外之意是应该在水产用“兽药”企业取消GMP。

首先，认为“按照《兽药管理条例》第七十二条规定，兽药是指用于预防、治疗、诊断动物疾病或者有目的地调节动物生理机能的物质（含药物饲料添加剂）。显而易见，该规定并未将调节水质、底质和环境类的药品与微生态制剂（即养殖环境改良剂）纳入兽药范畴”。也就是说不宜将“调节水质、底质和环境类的药品与微生态制剂（即养殖环境改良剂）”纳入到兽药管理的范畴。……