乡村振兴战略背景下高职院校城乡规划专业课程体系优化的思考

沈涛 陈芳

【摘  要】城乡规划属于一类综合性的专业学科，涉及到城市规划、生态环保、农业经济等多个领域。近年来我国经济的快速发展，而城乡规划也由逐渐向优化存量的方向而发展，建设空间也逐渐演变为复合空间。在乡村振兴战略背景下，对于高职院校城乡规划专业来说提出了更高的要求，同时也使得城乡规划专业明确了自身的定位，从改善专业培养模式，优化课程结构体系等方面着手，从而进一步推动了专业的转型與发展。本文主要针对城乡规划专业课程设置存在的问题进行分析，并分析了专业课程体系的构建及优化策略。

【关键词】乡村振兴战略;高职院校;城乡规划专业;课程体系优化

引言

城乡规划是针对特定时期区间中城镇及乡村的经济发展以及空间布局等方面进行的综合部署策略和管理规划方案。目前，我国的城镇化建设水平还在逐渐提高，而城镇化建设的不断推进，预计在2020年城镇化水平能够达到60%以上。在这一阶段中，城乡规划设计和城镇建设管理等相关部门对于专业人才的需求量也必然会进一步增大，而人才的主要培养基地便是高职院校，因此对于高职院校城乡规划专业的人才培养质量有着更高的需求，所以对于城乡规划专业课程来说，如何进一步提高人才培养效率，改善专业课程体系则成为了摆在面前的问题。

1.高职院校城乡规划专业课程设置存在的问题

当城乡规划学未能形成一项专业学科之前，本科层次的专业为城市规划，而高职层次的专业为城镇规划，而这也直接明确了本科和高职教育在人才培养方向与目标上的区别，也就是说高职教育多面向我国中小城镇规划。由于我国基层规划岗位对于人才的需求量非常大，根据专业设定的目标可以划分出各个层次的规划人才，将与城市阶级序列划分类似，自一线城市到乡镇都有分布，从而实现人才的供求平衡。但根据实际情况分析，这一过程却并非易事：第一，难度最大的便是学历门槛，当前多数地方规划及其有关岗位的单位招考一般都招收本科及本科以上学历;第二，大中城市高职毕业生本身的意愿便更加倾向于经济相对发达、发展空间更广的城市，如上海市高职院校毕业生多考虑升学或留学，或选择留在当地，即便选择其他城市发展，也更加倾向一线或二线城市;第三，专业名称影响。近些年的招生座谈中，多数人都对“城乡”、“城镇”等词存在认知上的偏差，在潜意识中将其与“城市”进行对比。课程的设置直接体现出了教学目标和方向，而在内容上，若是只针对城乡内容过于侧重，那么也会激发出各种矛盾，如就业趋势矛盾、“城乡”与城镇城市侧重点的矛盾、教学侧重点的矛盾等;第四，课程设置的实际问题，如招生数量、招生素质等问题，很多高职院校学生都存在学习目标不清晰、学习意识较差等问题，这也为专业课程设置带来了挑战。近些年一些高职院校只看到了市场需求，却并未明确专业特征以及课程目标便开设城乡规划专业，而在课程的设置上也只是采用简易版的本科教学，未能实现针对性的人才培养规划，使得专业课程体系存在严重问题。

2.结合专业要求建立实践课程体系

高职教育以培养高水平高素质人才作为主要目标，这也是职业教育的主旨，同时还是影响教学导向的重要因素。所以高职教育需要培养学生的知识结构、能力水平、综合素养等，这些也需要根据专业需求来充分展现高职教育的教育特点。进一步明确城乡规划专业的职业特征以及要求，据此来规划实践课程体系。

2.1职业目标定位

高职院校城乡规划专业学生的主要就业方向便是城镇规划部门、村镇规划管理部门等，涉及到中小城市以及村镇的规划建设以及管理，就业岗位也多种多样，包含城镇建设管理、建筑设计、房地产项目策划等。根据这些职业目标来实施人才培养计划，需要学生通过三年的专业学习，并具备相关的专业能力：其一，能够从事城乡规划设计，以及基本资料的调查与分析，还有规划性文件的编制、管理，可以从事建筑场地设计;其二，可以从事城镇建设管理;其三，可以接手中小型民用建筑规划设计;其四，在工作开展阶段具有足够的协调能力和统筹能力，具体可以划分为以下几种能力：第一，操作能力，包括计算机制图、现场勘查、工程测绘等能力;第二，专业领域能力，包括规划设计、管理、方案汇报、文本写作等能力;第三，协调沟通能力，主要包含团队协作、交流协商等能力。针对上述职业定位及职业能力，确立城乡规划专业的实践课程体系，并明确专项能力至综合训练再到上岗实践三个阶段的课程体系设计。

2.2课程体系及实践教学体系

构建完善的，将城乡规划专业能力要求作为中心的课程体系，这也是达到高职教育专业教育目标的重要条件。城乡规划教学的专业课程体系根据上述三个阶段来实施针对性设计，将专项能力到上岗实践等教学流程有效衔接，构成一个系统化的课程体系，具体如图1所示。在各个教学阶段都要将专业实训内容以及课程设计和实践教学贯穿课程体系的各个部分，在实践流程的内容规划方面，需要重点提高专业的逻辑性，和教学内容的前后衔接性，渐渐构成一个既独立，又具有联系性且分层递进的教学课程体系。

2.3核心课程的实践能力培养

结合高职院校城乡规划专业岗位划分和专业本身的特征与目标进行分析，基本能够确立城乡整体规划、规划设计、规划管理等内容为该专业的重点课程内容。根据上述分析也能够得知，重点课程内容的能力培养需要将重心放置在专业能力、综合训练、上岗实践三个层面，并进行分阶段的培养。在具体教学过程中，课程的课时规划常常难以落实全程，但根据专业特征来分析，单项能力培养并不限定课程，而是需要渗透到整个教育体系中。

2.4构建实践教学平台

可以通过工学结合的实践性教学平台来进一步深化和推进实践性课程体系的建设，同时也能够满足高职院校教育要求。实践教学平台可以包含以下几点：第一，校内实训室。结合城乡规划专业课程教学体系，构建一个设计实训课程和规划评审报批模拟的校内实训室，按照规划设计的具体流程，在教师的引导下来进行编制规划，由基本的资料调查到方案设计，应用各种规划方案的过程训练，让学生充分明确专业技能，提高独立操作水平。规划方案评审实训室能够结合规划管理课程的需求来实现市场模拟，模拟其中的方案或成果评标，在老师的引导下进行方案的上报、评鉴、对比等，从而学生也可以从中了解上岗操作的基本流程，同时可以自行完成一些操作。

第二，校外实训基地。根据学生的具体学习情况来开展上岗实训，选择省或市中规划设计单位进行校企联合合作，构建校外实训基地，通过这种方式能够进一步提高学生的上岗体验，为学生提供更多的实训机会。专业教学需要提高和企业的合作力度，构建一个包含設计规划以及管理工作，且合作关系较为长久的实训基地。校外实训基地的建立也需要明确一些条件，可以为实践教学中的实训实践教学提供一定便利，如能够为学生提供出行便利和住所便利，如员工寝室、食堂;能够提供一定安全保障;能够提供专业的实训指导人员带领等。根据高职院校城乡规划专业的教学目标，校外实训基地还需要提供编制村镇规划和城镇整体规划以及城乡规划实施以及建设管理等各项专业相关的实训内容，能够进一步达到学生的实训实践需要。

3.高职院校城乡规划专业课程体系的优化

3.1城乡规划专业课程设计需要契合区域特征

当前，我国已经有越来越多的高职院校开设城乡规划专业，并全国招收学生，有近80%为基于建筑专业，有近15%为基于工程专业，如测量及环境相关专业，而其他部分则为基础课程，如土地相关专业等。一般来说，学生在接受学习教育阶段上刚开始会接触专业性的理论知识，之后才会逐渐接触实训课程和毕业设计，所以严格来说正式化、系统化让学生接触城乡规划专业知识及能力的教学区间只有大约1年，而课程本身也较为侧重建筑学之下的城市规划学，因此还需要通过优化与实践来提高城乡规划专业的独立性。课程设计的合理性决定了学生能否分局时间与空间实际情况来研究城乡规划，课程设计若合理，那么学生便能够在明确专业领域和知识结构的基础上实现项目的灵活设计在设计本身层面实现因地制宜，这也是城乡规划的重点。因此，在新时代背景下，城乡规划工作人才的培养必须要能够达到城乡规划工作本身的实际要求，同时结合区域要求和行业背景来创造出具有专业特色和区域特色的课程体系。

3.2城乡规划专业课程体系需要结合人们生活需求

近年来，随着城乡经济的发展，人们对于城乡未来发展也有着新的要求。今后城乡规划要秉承环保、生态的可持续发展理念，而为了确保城乡规划专业能够充分顺应时代的发展，课程体系的规划上也需要适当在其中融入生态学和城市环境等内容，让学生在明确城乡发展目标的同时也能够关注生态发展目标，在规划设计中融入生态节能理念。同时还需要融合生态评价及有关软件的学习，让学生能够将生态指标融入到评估体系中。对比经济主导但目标规划与经济环保等多个目标共同规划的区别和相同点，并在其中融入行为心理学等领域知识。为了提高城乡规划设计与管理的融合性，也可以设计社会经济与社会公平等理念，将其纳入规划区域的研究课程中。

3.3结合城乡人文保护要求优化城乡规划专业课程

城镇空间系统相对来说较为繁杂，根据城镇相关实例调查，人为关怀和社会公平在案例中的应用，以及社会人口发生规律及特征，让学生能够在老师的引导下了解生态城市、人文城市等概念，及在城乡规划开展阶段常见的问题和有关解决办法。

4.结束语

高职院校城乡规划专业具有一定的特殊性，因此在课程结构体系中也需要进一步改善，当前我国对于规划性人才的培养有着较高的支持力，因此城乡规划专业需要抓住这一机遇，将人才培养作为主要核心，确保学生的专业水平能够达到职业岗位的要求。

参考文献

[1]王江，黄天霞. 乡村振兴战略背景下高职院校城乡规划专业课程体系优化的探索[J]. 江西农业，2019（08）：146.

[2]申雯雯. 乡村振兴背景下高职城乡规划专业人才培养模式研究[J]. 文化创新比较研究，2019，3（32）：126-127.

基金项目：课题：‘1+X证书''视域下建筑设计技术专业群课程体系构建研究与实践，编号：ZJGB2019244 湖南省教育厅