浅谈国有企业人力资源管理

陶莉

改革开放四十多年来，我国经济迅速发展，总体实力不断增强，国有企业作为國民经济发展的中坚力量发挥着重要的作用。“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”习近平总书记把人力资源放在经济发展的重要位置，这对国有企业的人力资源管理提出了更高的要求。

人力资源管理是一个科学、系统的工作，是指运用招聘、甄选、培训、报酬等管理形式，对组织内外相关人力资源进行有效运用，使人尽其才，人事相宜，保证组织目标实现与成员发展的最大化的一系列活动的总称。目前，国有企业的人力资源管理存在人力开发投资少、员工激励机制不完善等与市场经济体制不相适应的问题，现以铜陵有色铜冠矿建公司为例，浅谈国有企业如何加强人力资源管理。

一、围绕企业战略目标，提升人力资源管理的高度。

人力资源管理是企业战略管理中重要的一部分，人力资源管理通过发挥人力资源优势、调动人的主观能动性对企业战略起到支撑作用，从而增强企业的核心竞争力，推动企业战略的实施。铜陵有色铜冠矿建公司是一家国有大型矿建施工企业和国家高新技术企业，具有矿山工程施工总承包一级资质，多年来坚持“走出去”战略，紧跟国家“一带一路”政策，施工足迹遍布国内20多个省（自治区）和非洲、美洲等七个国家，多年来，发展态势良好，职工队伍稳定，市场美誉度高。该公司发挥国有企业政治优势，将人力资源管理与公司产业定位和战略规划相结合：人力资源的获取方面，加大引进熟悉国际化管理和适应国际化发展的人才;开发培养方面，加强全面培养，开展技术交流培训，将优秀员工送到国外项目部进行锻炼，开阔眼界，提高综合素质;绩效考核方面，通过政策倾斜，提高待遇等措施稳定员工队伍，成立后勤服务组，帮助海外员工解除后顾之忧等，一切都紧紧围绕并服务于公司国际化发展大局。每年公司党委会研究制定人力资源战略规划、绩效管理办法、人才引进计划和员工培训计划等，采用计划、组织、领导、监督、协调、控制等有效措施和手段，不仅关注于当前的人才需要和人才配备，还着眼于未来，重视人力资源的规划与开发。切实做好指导、协调和服务工作，理清工作思路，明确目标任务，不断提高人力资源管理的系统性、有效性。

二、发挥国有企业优势，做好人才的引进和培养工作。

和很多国有企业一样，该公司也面临着员工年龄结构老化，技术人才短缺，复合型人才储备不足等问题，人才引进和培养工作成为人力资源管理的首要任务。同时国有企业在人才引进和培养方面也有自己的优势，重视员工的发展，愿意为优秀人才，特别是为青年人才搭建成长成才的平台。该公司坚持内部培养与外部引进相结合，进一步拓宽人才引进、培养途径和成长通道。加大应届毕业大学生的引进，与国内多所高等院校建立合作关系，重点引进培养采矿、测量、地质等主专业青年技术人才，为企业发展注入新鲜血液。同时，以预备制技工的形式补充技能人才队伍，并在技能人才队伍中加大对高技能人才的培养和引进力度，优化改善高技能人才成长环境。采取导师带徒、挂职锻炼、岗位交流、收入与履职考核挂钩等方式，加强人才的培养、管理和使用。保证人才引进来、留下来，用起来，多效并举，较好地缓解了人才短缺问题。

三、深化用人制度改革，建立健全完善的绩效管理机制。

国有企业的最大弊端是激励机制不灵活，绩效考核机制不完善，员工都是“企业人”，考核过程中人情分、面子分、关系分都会影响考核的公平公正，如何科学合理地开展绩效考核是国有企业亟待解决的问题。该公司建立了“公司整体、职能部门、经营单位”三个层级的组织绩效管理体系和“公司经营层、中层管理人员、区队长、专业技术人员、技能操作和辅助服务人员”五个层次的员工绩效管理体系。加强绩效考核管理，强化安全、效益指标考核。

建立适应公司特点的岗位薪酬体系，采取日常考核和年度测评相结合的方式，加强管理人队伍建设，实现干部能上能下、工资能升能降;通过专业技术职务体系调动专业技术人员的积极性和创造性;制定创新成果奖励办法，激励技术人员多出成果;坚持考核向边远艰苦地区和生产一线业务、技术骨干员工倾斜，鼓励员工走出去到边远艰苦地区和生产一线工作。合理拉开员工收入分配差距，真正体现“干多干少不一样，干好干差不一样”，充分调动员工积极性，确保人力资源有效配置，发挥最大效能。

不断完善选人用人机制，坚持党管干部原则，使一些德才兼备、群众信赖的员工走上了重要岗位，形成了公开公正、干事创业、争先发展的用人环境，营造了风正气正的良好工作氛围，为公司稳步发展提供了有力支撑和保障。

四、坚持以人为本原则，做好人才的开发和储备工作。

国有企业具有营利性和公益性两大特点，即经济效益与社会效益的有机统一，所以国有企业也有坚持党管人才、以人为本、维护稳定的管理优势。该公司加强国有企业文化建设，充分发挥企业文化的凝聚和引领作用，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的文化氛围，着力体现企业文化的人文关怀，不断增强各类人才对公司的文化认同感，通过待遇留人、情感留人、事业留人，保持员工队伍的稳定，提高企业的凝聚力。

同时加大对各类人才的培养力度，帮助员工实现自身的职业发展计划，提高员工人力成本的价值。通过委托培训、内部培训、自我培训，通过引进来、送出去等方式，对员工进行培训。进一步完善员工职业生涯通道职位体系，努力构建人才多层次、多渠道成长路径，根据各类人才的岗位性质，结合人才成长规律与个性特点，明确培养方向，提升他们适应公司发展的能力。破除一切不利于人才成长和发展的思想羁绊和制度束缚，不断提升人才的创新动力和创造活力。作为国际化矿建施工企业，该公司重视复合型人才培养和储备，为公司实现长远发展战略提供人才保证和智力支持。

在新冠肺炎疫情防控中，中国特色社会主义制度发挥了巨大的优势，国有企业主动担当，广大干部职工在联防联控和复工复产中发挥主力军作用，展现了国有企业人力资源管理的优势，因此综上所述，国有企业人力资源管理要紧跟时代步伐，坚持扬长避短，不断改革创新，更好地满足新时代社会发展的需要。