小流域坝系工程的建设及运行

李刘霞 陕西省榆林市清涧县水资源服务中心

清涧县正处在陕西省的北部，在温带大陆性季风半湿润的气候区，土地资源比较丰富，有着非常多的遗址和古迹同时又是很著名的革命老区，建好小流域坝系工程可以为清涧县的经济民生发展带来非常重要的影响，将小流域坝系工程建设好就是清涧县相关工作人员的工作目标。

一、坝系建设布局需要遵循的原则

（一）一般性原则。小流域是由大小各不相同的沟道组成，在一个流域之内最小的不可分支沟道属于第一级的水道，两个一级水道汇合之后就形成了二级水道，两个二级的汇合形成三级以此类推直到该地区的水道全部整理完毕。使用这种方式对小流域地区的汇水系统进行等级分类之后就可以根据不同等级再结合实地考察之后得到的情况进行建坝条件分析。工程布设的原则是：在一级沟道（也称毛沟）中，沟道比较窄、面积小、比例大，地形条件也有一定的限制，在这其中大概只有50%到60%的沟道可以用来建设小型坝，不适合建坝的一级沟道可以用人工梯台化进行建设。二级沟道（也称小支沟），在其下游可以建设中型坝，一些特殊的面积比较大的可以在上游一级坝的交汇处建设中型坝，然后在下游建筑小型坝。三级沟道（也称大支沟）就需要建设2到3座骨干坝，在中间布设中型和小型淤地坝。四级指的是小流域的干沟，需要建设3到5座骨干坝并在中间建设中型坝。五级沟道就是一般情况下指的是小流域的主沟，需建设3到8座骨干坝并在适当的地方建设用来蓄水的蓄水塘坝。对于等级更高的沟道就要根据实际情况进行单独的坝系布局。

（二）总体原则。坝系建设要将实现相对平衡作为最终目标，指的就是对一定标准的洪水和暴雨以及产沙都可以在流域内进行全部消化[1]。对于骨干坝的建设要遵循三均衡的原则，就是在单坝区间控制的流域面积基本保持均衡，对于干流和支流的沟道控制均衡，淤地面积和区间控制的面积比例要保持均衡。小流域坝系中的各个支沟要在它们的下游或是骨干坝的控制之下形成一个相对独立的坝系单元，并发挥独立的拦泥、防洪以及生产的功能。各级坝系之间还要根据实际情况进行相关工作的互帮互助以保证小流域工作的整体性。由于小流域附近的都有居民点，因此在建设坝系工程时一定要考虑周围居民的生命财产安全，尽可能地减少因建坝带来的淹没损失。

二、小流域坝系工程的建设运行建议

（一）合理安排建坝的时间和顺序，将投资得到的效益最大化。根据多年来建坝的经验我们知道一个稳定的坝系形成时间需要20年甚至更长。所以，我们在坝系工程建设的过程中，一定要勇于打破常规，在保证工程安全稳定运行的前提下，本着投资的效益最大化为目标来制定坝系工程的实施规范和要求[2]。现在我们在小流域坝系工程的建设过程中不科学地考虑防洪安全和死板地使用规范规定出来的淤积年限，在坝系建设的时间和顺序上并没有将投资效益最大化考虑到建设当中，这样不利于可持续循环发展。在一条沟道中，将大、中、小坝一起建成，务求在两三年的时间内将规划的工程全部建设完成，沟道防洪标准有可能是300年一遇洪水或更高的标准，但是由于来沙量是有限的就不能尽快让淤地展现其生产的效益。所以在工程建设时序安排上，要在保证防洪安全的大前提之下进行有计划建设淤地坝，在投资之前就让坝系工程的建设可以提前发挥经济效益，还可以把有限的资金用于修建更多可以带来经济效益和拦沙防洪的项目中。

（二）将创新思维运用在工程设计优化中。工程设计决定着工程进展顺利与否与工程最后收获的效果。由于坝系工程的大规模建设，设计任务繁重几乎所有的设计都是一个模式，很少出现因地制宜、开拓创新的优秀设计。多年设计和运行管护经验我们知道坝系结构组成以两大件是比较好的，分别是大坝和放水的建筑物，尽量不要建设溢洪道，溢洪道的投资大，使用频率却非常低，在建设的初期不会运行。二是在对骨干坝进行设计时，应该增大放水建筑物的结构尺寸，让它具有排洪的功能。三是要敢于在主沟道的下游进行科学布坝。主沟道下游一般有居民居住还有道路，所以坝高都在20m以下，在常规的设计理念之下这里是不可以建设坝系工程的，但这里又是经济效益最好、农民最需要有土地耕种的区域，所以在此处修建淤地坝也是必要的。这种情况就需要设计人员要用创新的思维进行设计来解决，比如主沟道溢流坝的复合式坝体设计模式就可以处理这种情况。

（三）建立长效机制让坝系建设可以有序进行。坝系工程的建设是一项公益性为主、建设并且发挥长周期效益的社会发展型事业，这项工程需要国家、社会、集体和个人的共同努力才可以建设并发展。小流域坝系建设的目的是设置拦蓄沟道泥沙和洪水、改善小流域的生态环境和经济环境、提高水土资源开发和利用的效果等。国家要为坝系工程提供长效有利的稳定资金投入，帮助坝系工程建设可以一次规划分期实施，尤其是骨干工程的建设要保证建设时间准确，资金及时到位，保障坝系工程的稳定和安全运行。在坝系工程获得经济效益的同时还要反哺周围地区的经济，形成一个经济流动的循环体系，使坝系建设变成可持续发展建设工程。

结束语：综上所述，为了更好地建设坝系工程就要制定并实行严格的监察管理制度，保障工程的质量和进度，让投资变得公开透明，让工程按照国家标准规范进行设计和施工。在工程设计和施工过程中一定要考虑环境保护的问题，尽量避免对自然环境和地貌进行破坏，保障环境可持续发展。