浅析地摊经济的产生及发展

雷林兴 西安财经大学

一、地摊经济的定义及发展状况

（一）基本概念

地摊经济，是指通过摆地摊获得收入来源而形成的一种经济形式。地摊经济是城市的一种边缘经济，一直是影响市容环境的关键因素，但地摊经济有其独特优势，在金融危机背景下能一定程度上缓解就业压力。

（二）发展状况

1.2007年全国两会前夕，随着上海、重庆两市，先后实施“不再一律封杀马路摊点”和“有序开放马路摊点”的举措，其他各大城市也开始放松了对路边经济的管制，于是牵扯数百万人就业的新工作“岗位”呼吁而出。

2.2020年全国两会上，通过全国人大代表杨宝玲的建议，中央文明办明确，李总理的记者会提及，到最后如BAT等知名公司的具体实践，“地摊”经济与其从业者得到了合法地位，彻底火了起来。

3.为了恢复疫情导致的经济疲软，2020年开始，湖北、陕西、广东等省市纷纷提出开放地摊经济，缓解当地就业压力，繁荣经济市场。

二、地摊经济发展的意义

（一）丰富了群众业余生活。自2020年1月开始出现新冠疫情症状者开始，国内经济市场逐渐走向疲软。即使春节这个“消费大节”也没能挽救整个中国经济市场的倒退。随着疫情的进一步扩大化，为了整个社会的安全稳定，防疫工作也更加严格，对于工作了一年的各类工作人群来说，“省去不必要的外出”的这一防疫安排工作毋庸置疑会使人们的业余生活略显单调。经过了几个月的“抗疫大战”，在注意疫情安全的前提下，各省市纷纷放松了对地摊经济的管控，给人们压抑已久的“压抑”生活提供了多样化的选择，无论是摆摊者还是消费者，都可以给自己的生活多一条放松之路。

（二）解决部分社会就业。2020年是对中国经济的考验，是对中国社会稳定性的磨练。在这一年，成千上万的企业在一夜之间消声灭迹，有数十万的人在一夜之间成为新的求职者。随着地摊经济的不断放开，“闲待已久”的失业者可以找到寻求工作的希望，尽管地摊经济的加入可能不是就业的最终形势，但是可以给毫无经济来源的人群一个缓冲时期。地摊经济的经营成本低，营业时间自由等优势可以暂时解决部分人群的就业和生计问题。

（三）促进经济恢复。疫情的出现扰乱了整个社会的经济、政治、民生体系，其中最起眼和最容易引起其他并发问题发生的就是经济问题。在整个疫情期间，人员出行有所限制的防疫安排给予了线下实体经济以重创。随着疫情的逐步缓解，地摊经济的出现增加了人们的消费选择，从而促进了社会经济的恢复。

（四）增加商品销售竞争力，更加利民。地摊经济的出现在促进经济恢复的同时也给部分实体店带来了挑战。地摊经济的经营范围和类型以成本低可替代性强的使用品为主，消费者多了选择余地的同时也在推动着“地摊”、“实体”两种类型经济的竞争，从而推动着服务和质量同时向“高性价比”发展。

三、地摊经济发展容易出现的问题

（一）容易促使部分人群“副业”转“主业”。地摊经济的不断走红使得更多人加入到“地摊”行业，其成本低、工作时间自由等优势加上获利并不比正式稳定工作少的现状，诱惑着更多的人加入到该种经济模式中去，其中不乏拥有稳定工作的低收入者，放弃原本工作并转向“灵活性”更高的地摊经济中去。

（二）冲击传统商铺和摊位经济。地摊经济随着开放程度的加深，其设计的范围也更加宽泛，对于原本“自费”拥有摊位的“摊位经济”产生了很大的冲击，对于传统“店铺经济”的影响也是显而易见的。

（三）“摊”比人多现象层出不穷。随着地摊经济的盛行，地摊经营者不断增加，容易出现“卖者多于买者”的现象。当这种现象出现后，反而会导致地摊经济的衰弱，经营者从而失去经营积极性，不利于整个行业的可持续发展。

（四）城市治理难度增加。地摊经济的出现与该地的经济发展、人口数量、基础服务设施等息息相关，地摊经营者的不断增加不仅会导致城市卫生，交通等问题，甚至还会造成偷盗、抢劫等社会安全相关的犯罪情况出现，给城市的综合治理增加难度。

四、地摊经济发展的相关建议

（一）“专区”规划。当地相关部门应该根据自身管辖区域来合理划分合适的“专区”来供“地摊经济”的发展。“专区”的规划方便了城市治理部门的管理工作，同时在促进地摊经济发展的同时，更容易推动区域“特色角落”的产生，给城市经济的发展注入新活力。

（二）数量种类进行限制。竞争越激烈与容易出现恶意竞争，甚至是非法竞争。是的，无论是在哪个行业，只要涉及到个人利益，都有可能会出现“为达目的，不择手段”的个例。因此，对地摊经营者的经营数量和经营种类进行限制，在某种程度上更能保证地摊经济经营的“合法化”和“可靠度”。

（三）护“旧”严“新”。护旧，是指保护没有工作的低收入者；严新，指的是拥有正式工作的拥有稳定收入的人群。护“旧”严“新”，是要求相关部门对于地摊经营者的身份背景等基本情况进行调查，保护低收入者的生活保障，为了防止低收入者的经济来源受竞争激烈的影响，同时，也为了防止低收入群体的“恶意依赖”，因此，需要对“摆摊者”进行严格审查和区别对待。

总结：地摊经济不仅是社会经济发展前进的产物，同时也可以作为推动社会经济更加多样化发展的“助力器”。地摊经济的发展与全社会的经济发展，政治稳定，安全保障、基础设施服务等因素密不可分，相互联系，相互依存。地摊经济的发展在未来将会成为中国经济发展不可小觑的组成部分。