质量异质性、谈判势力与 出口贸易政策
——基于垂直市场结构的视角

王兴棠 李 杰

一、引 言

近年来，中国对外出口贸易发生了翻天覆地的变化。在量上，自2009 年后中国一直保持全球货物贸易第一大出口国地位，出口国际市场份额从2011 年的10.4%升至2018 年的12.8%。在质上，中国加快贸易优化升级，鼓励高新技术和品牌产品出口，引导加工贸易转型，带动出口商品从低端向高端迈进。

党的十九大报告明确指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。坚定不移地推动高质量发展，是中国经济转型升级的必然要求，也是坚定信心、稳定预期的治本之策。出口作为经济增长“三驾马车”之一，高质量发展关乎中国从贸易大国向贸易强国的转变。当然，贸易强国建设离不开出口贸易政策的管理与协调。出口贸易政策的合理制定，有利于维护国家利益，提高社会福利水平。现阶段，中国依然对一部分产品的出口实行出口征税政策，例如铬铁等。同时，为了鼓励出口，政府针对企业出口采取了一些措施。例如，对出口产品进行直接补贴、出口退税以及出口报关补贴等。但随着时间变动，出口政策是不断发生变化的。例如，2016 年中国取消纺织、轻工业、特种化学品等七大行业出口补贴；2019 年海关总署发文称继续对铬铁等108 项出口商品征收出口关税或实行出口暂定税率，税率维持不变，取消94 项出口暂定税率。在中国出口产品从依靠模仿向依靠创新转变以及出口质量和附加值不断提升的背景下，出口产品质量的变动是否会对政府出口贸易政策的制定产生一定影响？……