面向中小微企业科技信息与知识服务的支撑保障平台建设＊

陈晓玲，王戴尊

（吉林省科学技术信息研究所，吉林 长春 130033）

1 概述

2018年3月国务院总理李克强在作政府工作报告时提出“加快建设创新型国家，深入实施创新驱动发展战略，不断增强经济创新力和竞争力”。中小微企业是我国经济发展中最具创新活力和发展潜力的群体，大力发展中小微企业是我国实现经济转型，提升综合经济实力，拉动内需和创造就业的重要途径和有效保障。如何能够提升中小微企业的科技创新能力和科研开发能力，切实提高中小微企业的绩效，进一步提升中小微企业的竞争能力和生存能力是我国政府一直非常关注的问题[1,7]。

长期以来，中小微企业如何获得金融和资金支持是关注的焦点问题，但是它的信息需求和信息保障问题则一直被忽略。实际上在大数据和信息经济时代，信息和知识服务对中小微企业的生存发展起到了至关重要的作用，有时其作用甚至要远远超越金融和资金对中小微企业的作用[2,8]。为了改变当前“只注重金融资金保障，不注重信息服务和知识服务保障”的现状，改变中小微企业发展过程中由于信息、知识和情报缺失造成的“瘸腿走路”现象，切实改善中小微企业的信息生态环境，提升中小微企业的信息和知识服务保障能力，应该及时地构建面向中小微企业科技创新、科研开发和科学管理的信息与知识服务支撑保障平台，结合互联网、手机移动互联等最新的技术，为中小微企业提供信息、知识、情报以及泛在式、嵌入式的信息和知识服务[3]。

2 中小微企业科技信息与知识服务面临的问题

2.1 缺乏科学的管理体制和运行机制

中小微企业是在社会经济发展过程中逐步形成起来的，缺乏市场意识、竞争意识和服务意识，内部无有效的竞争机制和约束机制，自主创新信息服务机构在数量和质量上都不能满足中小微企业的需求；另一面方中小微企业由于资金的匮乏和人力薄弱，很少的企业能自建信息服务部门支撑信息服务[4,12]。

2.2 缺乏高素质的、服务能力强的专业团队

受到管理机制和运行机制的限制，中小微企业整体缺乏自主创新意识，管理人员和专业人员的创新能力不足，缺乏高水平的的专业技术人员，企业内容在软硬件上都无法满足自身的信息服务和知识服务的要求[5,13]。

2.3 缺乏优化整合公共资源的功能

大多数中小微企业经营行为单一，在整合资源和培训企业发展的能力十分有限，没有充分挖掘公共资源（如公益性信息服务机构、高校、科研机构等），并与之建立稳定的合作关系，形成完善的信息服务网络体系，从而极大的限制了其功能的扩展和组织的发展。

3 构建面向中小微企业信息服务模式的对策

1）坚持创新，创新是中小微企业活力的源泉，也是企业成功的关键。中小微企业要加强信息服务意识，改善管理模式和运行机制，在企业内部要组建信息服务队伍，建立信息服务平台，与企业外部的公共资源和机构建立信息服务网络，通过内外联合的信息服务保障体系，培养和扩展中小微企业的信息获取能力，从而跟踪和定位其专业性、经营方针、技术水平的动态信息，为中小微企业提供个性化的信息服务[6]。

2）创造良好的政策环境，抓住机遇，参照国家扶持中小微企业的政策环境和实施措施，扩展其发展空间，为中小微企业营造良好的政策环境，研究制定对其财政扶持措施，加快开放步伐，鼓励社会公共资源和机构和中小微企业的合资合作科技信息服务，从而降低中小微企业获取信息资源的成本，提高中小微企业的竞争力。

3）培养一批高水平、高素质的管理人员、技术人员和信息服务人员，可采取现场指导、网络讲座、专题培训和在线答疑等方式，对中小微企业提供定期辅导，辅导内容包括信息技术管理、知识产权保护、信息应用分析、数据库检索与利用、计算机与网络操作技能等[7-9]，以多方面的政策吸引国内外优秀人才进入中小微企业，尽快提高中小微企业的科研水平和创新能力。

4）形成信息资源共享服务模式，整合高校、公共图书馆、行业协会和政府部门的信息资源，建立联合信息保障体系，为中小微企业提供文献信息服务，继续做好科技服务实践中一直发挥着重要作用的文献信息服务、综述性的文献信息服务的同时。利用省内的人才、资源优势，深入开展面向中小微企业的竞争情报服务，为企业开展竞争对手分析、竞争环境分析、竞争策略分析等服务，以加强科技资源为企业开展信息服务的针对性[10]。

4 吉林省中小微企业信息服务平台设计与实现

平台的建立与企业需求接轨，围绕企业需求提供服务，以企业需求为导向来研究信息。需要充分利用各方面的信息，整合信息资源，优化信息资源配置，完善服务体系，真正实现中小微企业的社会化信息服务。使信息最终能到达企业，通过企业来选择信息。

4.1 需求分析

我省中小微企业对于信息的需求量是惊人的，并且需要海量的和来自社会各个方面的信息。只有让中小微企业紧跟行业动态、前沿技术、高质量的科技情报，才能提高中小微企业的科技创新，在激烈市场竞争中有一席生存之地[11]。

1）从多方面、多角度、多渠道，以多种信息服务和知识服务的方式来满足中小微企业的信息需求。使得平台能够弥补中小微企业在科技创新、科研开发、生产经营过程中的信息缺失，为中小微企业发展提供基础性支撑与保障。

2）平台能够显著提升并带动中小微企业从事科研活动，解决科技创新与科研开发过程中科技文献信息获取难的问题，减少并缩短中小微企业科研开发生命周期中用于搜集、获取、分析信息所用的时间。从而起到提升和带动作用，使中小微企业更具活力，更具创新意识和创新精神，充分激发我省中小微企业的潜能[14]。

3）用户通过使用平台，使我省大量的中小微企业能够了解竞争对手，了解市场，了解政策，使其既能够看到自身长处，又能够看到与其他地区、其他省份、其他竞争对手之间的差距，充分合理的摆正自身位置，找准市场定位，科学制定发展战略。

4）使我省中小微企业能够通过电脑、手机、PAD等多种途径及时、快速获取科技文献信息和知识服务。

4.2 功能设计

将我单位的引进的中国知网、万方数据、维普期刊等国内外知名的数据库进行重新整合，依托科技信息服务机构的网络平台，以中小微企业的需求为导向，同时依靠科技信息服务机构的专业团队，提出吉林省中小微企业信息服务平台的功能，具体功能设计（如图1所示），提供多种类型的信息资源、在线服务、文献检索、分类导航、多角度、多格式的资源下载等功能。科技信息服务机构有能力为中小微企业提炼出有价值和竞争力的信息资源和情报产品，为其提高自身创新能力。

图1 平台的功能设计

4.3 平台实现

吉林省中小微企业信息服务平台的首页界面（如图2所示），界面采用色彩丰富、服务信息化、信息全面化的设计风格，方便用户的操作方便，满足企业的信息和知识服务的需求。

图2 吉林省中小微企业信息服务平台首页

5 结论

通过吉林省中小微企业信息服务平台的实现，有利于科技信息资源的优化配置与高效利用，从时间和空间两个层面，进行科技信息资源整合。建立了科研院所与中小微企业的科技信息机制，为今后中小微企业知识服务打下坚实基础。在全省范围内形成以信息为导向的经营观念，使中小微企业在竞争中从容应对。帮助中小微企业自主创新能力的稳步提升，确保其未来的核心竞争能力。推动中小微企业信息化的发展，为可持续发展提供必要条件。增强吉林省科研实力，支撑项目设立与研究，为科技信息与知识服务发展的提供参考与范例。提供政府决策参考，对于政府支持中小微企业发展，尤其在提升其科技信息利用方便提供引导和帮助。今后加强科技信息服务机构与企业之间的有效沟通，进一步开展中小微企业的个性化和专业化的信息和知识服务支持，更深入和精准的为中小微企业提供科技服务产品。