国有企业资产管理存在的问题及对策探析

陈明海

摘 要：国有企业是国家支柱产业、经济命脉。当前国有企业离现代企业制度要求还有很大差距，国有企业资产管理存在使用效率不高、资产流失等诸多弊端，迫切需要建立健全现代国有企业资产管理制度，保证国有企业资产安全、保值增值。本文首先阐述国有企业资产管理的含义及任务，其次结合国有企业和民营企业的治理差异分析，从权责明确、科学管理、政企分开、监督机制等现代企业制度特征的角度剖析当前国有企业资产管理的局限和不足，并提出相应的对策。本文对于提高国有企业资产管理水平，促进国有企业健康稳步发展具有一定的启示作用。

关键词：国有企业  资产管理  内部控制

中图分类号：F273.4 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2020）07（a）--02

国有企业资产管理与民营企业资产管理的本质区别在于产权属性。民营企业所有者和管理者合一，国有企业所有者和管理者分离。两种性质的企业因产权差异，造成企业资产管理存在的问题不同，治理对策也不同。区别对待国有企业与私营企业的产权差异，正视国有企业监督体系缺陷，正确应用适应现代企业制度要求的国有企业资产管理对策，才能管理好国有企业资产，才能保证国有企业更好发展。

1 国有企业资产管理相关概念

在我国，国有企业是由计划经济时代的国营企业演变而来。国营企业是由国家出资、国家经营，其产权性质和行政事业单位一样，国家是国营企业资产所有者，并直接管理国营企业资产。……