事业单位内部控制体系构建

莫成学

[摘    要] 国内经济体制改革已经进入到关键时期，对于事业单位的管理水平也提出了更高要求。事业单位是社会主体的重要组成，不仅可以为人们提供相应的公共服务，还可以高效执行政策和法规。事业单位是我国特有的组织类型，由各级政府组织成立，经营过程不以营利为目的，是为广大民众提供教育、文化、卫生等社会服务的组织。事业单位的发展对于社会的发展和稳定有着重大的价值，对于社会经济改革有巨大的促进作用。事业单位要积极适应时代发展需求，不断强化自身内部控制水平。相较于企业内部控制建设，事业单位的内部控制明显滞后。文章主要针对事业单位内部控制构建和研究，结合实际情况提出意见和建议。

[关键词] 事业单位;内部控制;体系;构建

0      前    言

事业单位和一般企业在经营属性上有较大的差异，但是在管理理念上十分相似。事业单位的内部控制规范体系建设可以借鉴一般企业的内部控制模式，明确事业单位内部控制的内容和流程。首先，要将内部控制体系的基本规范作为导向，逐步强化内部控制设计，进一步优化配套指引，对实际的事业单位的内部控制提供指导价值，保证工作运行的科学性，对内部控制进有效监督。其次，要对事业单位的内部控制的相关操作标准和指南进行规定，对实际的管理方式经细化和解释，从而强化内部控制规范体系的可操作性。针对行政事业单位和一般企业差别进行分析，具体的控制目标存在很多不同。……