汽车圈有哪些话题值得关注？

赵文博

全国政协十三届三次会议和十三届全国人大三次会议（以下简称“两会”）分别于5月21日和22日开幕，与去年两会相比，今年汽车界两会代表和委员进一步从新能源汽车、智能网联汽车、动力电池、汽车产业管理四大方面提出最新建议和提案，为尽快恢复汽车经济，稳定汽车产业健康发展献言献策。

据《新能源汽车报》不完全统计，去年两会期间代表和委员们提出的建议和提案涉及：新能源汽车（含氢能及燃料电池汽车）19篇、智能网联汽车8篇、动力电池4篇、汽车产业优化管理6篇，共计37篇。工业和信息化部作为汽车行业主管部门，已对37篇建议一一作出正式答复。

注重产业生态新基建+新能源+智能网联

全国政协委员，北汽集团党委书记、董事长徐和谊在今年“两会”上带来两份提案，分别是《以产融结合新模式 推进新能源汽车产业行稳致远》和《以汽车为新型基础设施 推动智慧城市建设》。

徐和谊认为，新基建的各个领域与汽车产业几乎都是密切相关、环环相扣、互为依托的。随着新基建的逐步推进，未来将会形成一套对汽车产业变革产生直接促进作用的体系，汽车产业的全方位创新也将全面开启。

此外，全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪强调，加快粤港澳大湾区新能源汽车产业集群建设，从顶层设计上对粤港澳地区做好科学规划布局，构建新能源汽车发展的产业集群，编制关键零部件产业中长期发展专项规划，构建更加完备的汽车零部件再制造体系。

智能网联汽车方面，曾庆洪认为，随着中国标准智能汽车多项标准和法规的制定，将有利于未来5G、人工智能等技术的进一步应用，包括智能计算、车载网络、传感交互、智能辅助终端等等各方面，这都是未来新车型、新功能诞生的基础，车辆、道路、网络等各个环节都将智能化，这是车企的机遇。

实际上，在2019年全国两会期间，曾庆洪代表曾提出《关于粤港澳大湾区构建具有国际竞争力的智能网联新能源汽车产业集群的建议》。

2019年工信部答复如下：我部支持您提出的以广汽智能网联新能源产业园、大湾区移动出行平台等重大项目为支撑，全面推动数字化转型，推动互联网、大数据、云计算、人工智能和实体经济深度融合，建设具有国际竞争力的先进制造业基地的建议;我部鼓励粤港澳大湾区立足自身产业发展基础和发展优势，积极开展新能源汽车、智能网联汽车创新和应用。

优化产业管理激发汽车消费新需求

5月22日，国务院总理李克强作政府工作报告时强调，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求，助力产业升级。

产品生产方面，全国人大代表，长城汽车总裁王凤英提出《关于加快实现节能减排战略目标 促进社会和谐 鼓励小型电动车发展的建议》。小型电动车作为新能源汽车中的重要细分品类，由于产品价格更低、停车占地面积更小，在节能减排、资源利用上相比大型电动汽车更具优势。同时，社会资源消耗少，通行效率高。

此外，全国政协委员、海马集团董事长景柱提出《关于大力推广插电式混合动力汽车的提案》，希望消除对插混汽车的认知误区，在双积分政策、路权、准购权、政府用车采购等方面，给予插混汽车与纯电动汽车相同的待遇。

汽车消费方面，全国人大代表，吉利控股集团董事长李书福提出《将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税》、《将汽车消费税征收环节后移至销售环节 并实现中央与地方共享》等建议，希望可以借助财税工具，起到四两拨千斤的效果。

值得一提的是，全国人大代表、上汽集团董事长陈虹创新性提出“放宽公积金提取限制，尝试公积金买车”的建议，希望可以阶段性放宽公积金可提取的用途范围，将其它家庭重大开支纳入可提取范围，比如购买汽车等。

实际上，在2019年全国两会期间，已有代表曾提出“加强低速电动车区域差别化管理、加快调整皮卡管理、全面放开皮卡进城限制”等系列建议，并被有关部门虚心接纳。相信今年新的管理建议，必将为今后机动车辆生产、消费、管理提供重要参考作用。

提升中國品牌力呼吁中国汽车走出去

世界各汽车强国的发展实践证明，“走出去”是迈向汽车强国的必由之路。如今，主流中国汽车品牌在产品质量、技术水平、服务水平等方面，已经达到并超越合资品牌，具备了品牌快速提升的基础。

全国人大代表、长安汽车总裁朱华荣提出《关于当前世界经济环境下，快速提升中国品牌汽车品牌力、拉动中国经济的建议》、《关于进一步促进中国新能源汽车可持续、高质量发展的建议》，倡导优先使用、购买中国品牌汽车，提升中国汽车品牌形象，进一步扩大我国新能源汽车领先优势。

与此同时，中国汽车“走出去”模式虽较过去有所拓展，但仍以贸易模式为主，“走出去”过程中缺乏战略指引，对海外市场的深度开发不够，海外建厂、技术与人才输出等布局不完善，营销和售后服务网络相对滞后。

王凤英代表倡议：第一，制定中国汽车“走出去”国家战略，推动汽车强国建设;第二，引导新能源汽车出口新增长点，强化对出口企业的管理;第三，建立汽车质量品牌评价体系，加强品牌培育;第四，搭建“一带一路”综合服务平台，护航企业“出海”;第五，优化跨境金融政策支持，加大对汽车企业“走出去”的金融支持力度;第六，建立健全风险防控和权益保障机制，保护中国汽车企业利益。