简述高层建筑施工的安全管控要点

周鹏

【摘  要】随着我国经济的不断发展，建筑越来越向高空发展，对施工过程的安全管理提出了特殊的要求。我们应该以全面、系统、预防的方式进行风险评估和风险管控，加强高层建筑施工的安全管理工作。结合高层建筑施工实践，疏理高层建筑施工安全管理的重要节点及防控方法。

【关键词】高层建筑;安全事故;风险识别;防控措施

引言

随着我国经济的不断发展，城市建设用地日益紧张，促使建筑越来越向高空发展，100m及100m以上的高层建筑比例不断增加。高层建筑因其集约化利用土地资源、提高工作和生活效率、实现资源的高度共享。在带来社会经济效益的同时，由于其高耸的特点，对施工过程的安全管理提出了特殊的要求;許多高层建设项目由于过度追求施工速度和经济效益、放松了对安全工作的重视，未能严格遵守国家关于安全施工的法律法规和规范规程，出现了不少安全事故，对生命和财产造成了严重的损失。

现代管理理论要求我们以全面、系统、预防的方式进行风险评估和风险管控，高层建筑施工的安全管理工作更应如此。结合高层建筑施工实践，疏理高层建筑施工安全管理的重要节点及防控方法，作为今后高层建筑安全管理工作的重点，同时起到警醒提示的作用。

下面对高层建筑特有的重大安全风险进行识别并提出防控措施：

1.深基坑的安全风险管控

现代高层建筑依据设计理论和规范要求，为保证建筑结构安全和稳定，提高经济效益，多设计为多层地下室，这就决定了高层建筑深基坑的工程特点。深基坑工程的安全受场地岩土工程条件影响显著，不确定性因素多，安全风险高，因此要高度重视安全风险管控。

风险识别1：深基坑土方开挖出现坍塌;

防控措施：进行施工现场勘察和环境调查，根据岩石类别、风化程度和节理发育程度确定开挖方式;遵循“分层支撑、分层开挖、限时支撑、先撑后挖”的原则;当基坑开挖面上方的锚杆、土钉、支撑未达到设计要求时，严禁向下超挖土方;在基坑边界周围对坡顶、坡面、坡脚采取降排水措施，防止地面水渗入基坑。

风险识别2：深基坑支护出现超限值位移变形、局部坍塌;

防控措施：严格按照经过审批的基坑支护体系方案进行施工，保证支护施工质量;进行支护结构的水平位移监测和周围地面的沉降监测;加强防排水措施;严禁近基坑重载堆放。

风险识别3：深基坑临边防护缺失;

防控措施：开挖深度超过2m，必须沿基坑周边设立防护栏杆，悬挂禁止、警告标志，危险处设置红色警示灯;基坑内应搭设上下通道，以满足作业人员通行;加强日常巡查，发现安全防护设施损坏，必须及时修复。

2.垂直运输的安全风险管控

现代高层建筑施工的主要特点：垂直运输量大、运 距高;交叉作业多，安全隐患大;工期紧张;施工人员上下频繁，交通量大。要保证施工节奏有条不紊，确保工程质量、安全、工期、经济效益的顺利实现，合理选择、安全使用垂直运输工具非常重要。高层建筑施工常用的垂直运输机械主要有：塔式起重机、施工升降机、混凝土泵等。在安装、使用过程中存在较多的安全风险点，需要特别加以管控。

风险识别1：塔机安装、使用、拆卸过程中未严格遵守安全技术规程，流程中各个重要节点存在安全隐患;

防控措施：在安装、使用、拆卸全流程中加强安全监管。核查塔吊工程施工单位资质、安全生产许可证、 B、C类证书及特殊工种证书;审核塔吊安、拆专项施工方安案;审查设备的型号、生产许可证、出厂合格证;审查安装单位资质和安装人员的上岗证备案;有资质的检测机构进行检测，并出具检测合格证明文件报监理;由承包单位组织安装单位、设备出租单位、检测单位进行安装验收，出具合格证明文件;塔吊安装验收合格起30日内，向当地建设主管部门办理使用登记，使用登记证要悬挂于设备显著位置;禁止使用国家明令淘汰和超过安全技术标准或超过制造厂家规定使用年限的塔机;塔吊司机及指挥人员必须持证上岗;严格执行塔吊“十不吊”及相关操作规程要求;督促施工单位定期对塔机进行安全检查、维修、保养，并上报记录;塔吊的变幅指示器、力矩限制器、重量限制器以及各种限位开关等安全保护装置、吊钩、滑轮、卷筒与钢丝绳，应安好齐全、灵敏可靠。

风险识别2：施工升降机安装、使用中未严格遵守安全技术程，全流程各重要节点存在安全隐患。

防控措施：在安装、使用、拆卸全过程中加强安全监管;安装拆卸单位必须具有相应资质、操作人员有相关特种作业资格并进行安全技术教育;编制安装、拆除专项方案并按程序审批;不得违规使用明令淘汰的产品，严格验收、严格评估;严禁无证操作、严禁超载、严禁带病作业;管理人员加强现场监护。

3.高处作业及临边洞口的安全风险管控

由于高层建筑施工的特点，高处坠落事故成为安全事故的频发现象。根据2017年房屋和市政工程事故类型的统计分析，高处坠落事故331起，占总数的47.83%。因此，在高层建筑施工加强对高处临边洞口安全风险的管控，是消减安全事故的重要工作。

风险识别：高处坠落安全事故隐患;

防控措施：临边高处作业的防护设施应定型化、工具化，杆件的规格及连接方式应符合规范要求;分层施工的楼梯口、楼梯平台和梯段边、建筑物外围边沿应安装防护栏杆并加设密目式安全网封闭;施工升降机、龙门架、物料提升机等垂直运输设备设施与建筑物间应设置防护栏杆、挡脚板并加设密目式安全立网或工具式栏板封闭;施工过程中出现的各种预留洞口、通道口、上料口、楼梯口、电梯井口，地下消火栓、市政管道、集水坑等井口，应严格按照规定要求进行防护或封闭;高处悬空作业的准备工作、施工步骤、专用工具、安全防护用具要符合规定要求。

4.脚手架及模板支架安全风险管控

风险识别：高层脚手架或高支模失稳;

防控措施：根据支撑体系的搭设形式、作业环境、条件，针对性强且切实可行的专项施工方案;保证脚手架及模板支架所用材料的质量和性能;承载力、刚度和稳定性验算符合力学要求;安装、拆卸过程符合专用规范规程要求;严格安装验收和拆卸审批制度;加强防雷接地和特殊天气情况下的管控措施。

5.临时用电的安全风险管控

风险识别1：施工机具漏电;

防控措施：施工现场临时用电采用三级配电、二级漏电保护、TN-S接零保护系统;手持电动工具分级管理、附加安全预防措施;使用前的绝缘检查和空载检查。

风险识别2：外线防护不足;

防控措施：外电架空线路正下方不得施工、堆放物料、搭设棚架;在建工程、机动车道、起重机械与外电架空线路保证安全距离;开挖沟槽与外电埋地电缆保证安全距离;采取绝缘隔离防护、悬挂醒目警告标志。

风险识别3：雷电引发触电与火灾;

防控措施：起重机、井字架、龙门架等机械设备，钢脚手架和正在施工的金属结构等安装避雷装置。

高层建筑的安全风险管控是一项系统性的工作，上述列举的仅是在高层建筑施工中最直接面对的安全风险，起着以点带面的提示作用。事实上，每天的建筑施工过程中，风险无时不在、无处不在。我们唯有坚持以人为本、安全第一的思想，以谨慎负责的态度去对待每一项安全管理工作，以安全生产的法律法规和标准规程为基准，采取系统论、预控论的方法开展工作，才能更加有效地减少安全风险和安全事故，顺利完成各项工程建设任务。

参考文献

[1]《建筑施工安全技术统一规范》（GB50870-2013）;

[2]《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）;

[3]《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）;