路透北京8月2日 - 中国央行前行长周小川在点评明天系、安邦系和海航等时,认为公司治理上的欠缺导致了金融风险加剧,高杠杆加上虚假资本金带来了公司的“野蛮扩张”。
《中国金融》杂志周六刊登的题为“周小川:公司治理与金融稳定”的文章中,周小川表示,公司治理作为企业改革的重要内容仍需加强,他认为中国在金融机构监管特别是银行监管上,可能在巴塞尔III方面执行力度还不够。
他指出,最早是规模较大的私营企业出现问题,如明天系、华信系、安邦系等,随后一些金融机构,如包商银行、恒丰银行、锦州银行等也暴露出问题。还有一些正在自救之中,如海航集团等。监管部门对这些公司用了一个很厉害的词叫“野蛮扩张”。
“仔细分析这种‘野蛮扩张’...最显著的特点就是高杠杆。高杠杆的首要原因是靠向金融机构借款、靠发债等来加杠杆,很多还是利用自己控制的金融机构进行关联交易,”周小川称,第二个是虚假资本金,“虚假资本金再加上放大的杠杆,一些机构的扩张很快就是天文数字了。”
而在这些问题企业集团野蛮扩张过程中,也暴露了监管层面对于公司治理监管不足。
他认为,企业改革必须继续重视,而公司治理可以说是企业改革的重要组成部分,必须进一步加强。特别是在国内现代企业制度建设已经推进了这么多年的情况下,一些公司、银行及金融机构,仍然缺乏公司治理原则的基本概念,公司治理形同虚设,制衡机制基本是零。……