分散林业生产适度规模化发展对策

安春静

[摘 要] 近年来，我国逐渐重视发展林业经济，带动了分散林业进一步发展。为使分散林业能更好地发挥自身作用，推动我国林业经济发展迈上新台阶，势必需要走生产适度规模化发展道路。基于此，本文简要阐明分散林业生产适度规模化发展的基本原则，重点针对分散林业生产适度规模化发展的对策进行研究。

[关键词] 分散林业;生产适度;规模化

[中图分类号] F326.2 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2020）16-60-2

虽然我国分散林业经过一段时间的发展已获得令人可喜的成就，但是目前仍存在资源利用不充分、生产投入相对较少等一系列现实问题。因此，要想真正实现分散林业可持续发展，实现生产适度规模化尤为重要。

1 分散林业生产适度规模化发展的基本原则

1.1 适度提速

要想实现我国分散林业生产适度规模化，要坚持适度提速原则，即在高度重视分散林业发展质量的基础上，适度提高其发展速度。因此，相关工作人员需要根据实际情况，科学制定分散林业的发展规划，对其现有各项优势资源进行有机整合，利用优势资源共享共建的模式为分散林业适度生产规模化发展奠定坚实、可靠的基础。不仅如此，在我国提出“科学技术是第一生产力”的战略目标下，在分散林业发展过程中需要坚持科技创新，通过灵活运用各种先进技术手段有效提升其整体经营成效，为广大分散林业生产户创造更大的经济效益。

1.2 有效整合

我国在推动分散林业适度生产规模化时，需要遵循有效整合原则。一方面，需要对当前我国分散在各地区的林业资源进行集约化处理，并立足实际情况对整合后的分散林业资源进行重新合理配置。在此过程中，相关工作人员需要灵活采用实地调研、走访调查等多种方式对分散林业资源的分布情况、数量与类型情况等进行全面了解，以此为基础制订科学合理的规模化发展方案。另一方面，工作人员需要对广大分散林业生产户进行有机整合，在借助互联网、微信等各种新媒体以及广播电视等传统媒体，加大对分散林业适度生产规模化发展宣传力度的基础上，依托现有的家庭生产承包责任制及相关法律法规，实现分散林业组织化、集约化生产，使得分散林业在适度生产的同时能真正实现规模化发展。

2 分散林业生产适度规模化发展的有效对策

2.1 充分發挥政府职能

在适度发展分散林业生产、努力实现林业生产规模化经营的过程中，我国政府部门应充分认识到自身在分散林业适度生产规模化发展中应负的职责，将政府职能发挥至最大化，从而为分散林业实现良性发展创造有利条件。例如，现阶段我国政府部门提出“谁开发、谁负责、谁受益”的原则，在充分运用各种媒介渠道，大力宣传分散林业生产，帮助广大农林加深对分散林业认知的基础上，有效调动其内在积极性，引导其自觉加入造林队伍，使得分散林业保持较高的发展活力[1]。不仅如此，当地政府部门主动发挥其牵头作用，引导各林场、林业企业及广大分散林业生产户相互合作，共享各自具有的优势资源。同时，深入落实简政放权政策，鼓励广大林场、企业等自行进入市场，运用市场化方式让林场及相关企业自主经营、自负盈亏，使其能自行完成分散林业资源优化配置。另外，当地政府根据本地区实际情况，积极为林场及相关企业等提供税收减免、资金补贴及技术咨询等一系列优惠政策，在吸纳更多外部资金的同时，减轻该地区分散林业的发展负担，为分散林业适度生产规模化发展创造良好条件。

2.2 健全相关管理机制

各地区在积极发展分散林业时，需要主动结合本地区实际情况并严格依照国家相关规定要求，建立健全分散林业管理机制，对分散林业适度生产规模化发展进行全程严格监督管理。例如，某地区依托其当前正在施行的分散林业管理制度，对各岗位工作人员如运行监管人员、宣传人员等应承担的职责与义务进行统一明确，将责任落实到位。此外，组织在分散林业生产及管理方面具有多年丰富工作经验与扎实业务能力的专业人员组成专项工作小组，负责对分散林业发展进行全过程监管。监管人员主动运用信息化系统，配合使用专业化工具、软件等，在积极加强与其他部门人员沟通交流的同时，及时采集与分散林业生产相关的各项信息数据，以便能随时掌握分散林业生产及管理情况，及时发现其中的问题并有针对性地进行解决。

2.3 运用先进科学技术

在分散林业适度生产规模化发展过程中，我国应积极引入各种先进的科学技术，同时加大林业科技自主创新研发力度，推动分散林业实现现代化发展。例如，相关工作人员可以在对现有各项分散林业优势资源进行优化整合的基础上，灵活运用计算机技术、物联网技术等，搭建覆盖面广、功能多样的信息化管理系统。在该系统中增设林业资源生产加工、林业品种培育、森林生态监测等众多功能模块，将智能化监控装置及其他各种专业工具、软件与系统相互连接，依托智能数据采集装置主动完成对各项与分散林业相关的信息数据的采集后，利用数据库对其进行统一汇总。再运用大数据技术、云计算技术等对其进行深入挖掘分析，由此制订精准化、科学化的分散林业适度生产规模化发展策略，有效提升分散林业的经营效率与附加值，为广大林业户带来更多的经济效益。

3 结语

在分散林业生产适度规模化发展中，相关工作人员需要始终坚持适度提速与有效整合原则，通过充分发挥政府应有职能，积极运用各种政策优势，在结合实际情况并严格遵循国家各项标准要求的前提下，建立健全相关管理机制，主动引入各种先进科学技术实现林业科技创新，从而推动我国分散林业生产适度规模化发展，促进林业走上现代化、可持续化发展之路。

参考文献

[1]黄海雷.关于对分散林业生产适度规模化的对策分析[J].黑龙江科技信息，2017（12）：269.