我国森林资源保护与管理存在的问题及对策

赵洪川

[摘 要] 我国林业资源十分丰富，长期发挥着净化空气、防风固沙、涵养水源等作用，同时大量的木材被用于社会建设，对我国生态建设和经济发展均产生了深远影响。如今国家大力倡导“绿水青山就是金山银山”的思想，有效推进了森林资源保护和开发工作的开展，促进了林业经济发展。本文从可持续发展下森林资源保护的重要性入手，讨论当前我国森林资源保护与管理存在的问题，并提出加强森林资源保护与管理的对策，以助推我国林业可持续发展。

[关键词] 森林资源;保护;管理;可持续发展

[中图分类号] S757.1 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2020）16-88-2

林业是我国大农业的重要组成部分，对我国生态建设、经济发展影响极大。而在我国大力发展经济的背景下，很长一段时间对森林资源的保护缺乏重视，尽管开发和利用森林资源促进了我国经济发展，但是导致水土流失、土地沙化等问题出现，造成的经济损失同样无法估量。对此，如何加强森林资源保护与管理，协调好环境、经济与社会之间的关系是当前亟待解决的问题。

1 可持续发展下保护森林资源的重要性

一方面，对森林资源进行保护可以保护生物多样性，维护生态平衡。森林又被称为“地球之肺”，其对二氧化碳进行吸收，释放出大量的氧气，起到调节气候的作用。森林中的大量植物也为生物多样化发展提供了良好空间，而大量的宝贵资源是造福子孙后代的瑰宝。

另一方面，对森林资源进行保护有利于促进经济发展。在我国建筑行业飞速发展的背景下，大量的木材在建筑工程中得到了有效应用，同时一些宝贵的木材可以被用于雕刻，对我国文化事业的发展也起到了促进作用。从发展旅游业的角度来看，诸多的森林公园和景区为人们出行提供了良好的去处，为人们提供亲近大自然的机会，也在一定程度上促进了经济发展[1]。

2 当前我国森林资源保护与管理存在的问题

目前，各地区积极响应国家的号召，我国在森林资源保护与管理过程中取得了一定成效，我国植被覆盖面积逐渐增加，土地沙化面积缩小。但是，目前我国森林资源保护工作形势依然严峻，主要的问题体现在以下几个方面。

2.1 法律制度需要完善

我国的林业资源保护法规指明了如何开展森林保护、明确了具体的违法行为，但是保护与管理制度依然不完善。并且在新形势下需要及时更新现有的林业保护法，以此满足我国林业资源保护工作需求。此外，地方相关部门在开展森林资源保护工作的过程中存在权责不明的情况，不能相互协作开展林业资源保护工作，出现问题后出现相互推诿责任的情况，对我国林业资源保护工作的开展造成了不利影响[2]。

2.2 工作开展流于形式

做好森林保护工作“功在当代，利在千秋”，但是一些地区考虑到保护林业资源和发展林业经济是一个漫长的过程，所以在经济和政策上投入不足，甚至以应付上级检查为目标，单纯地为了完成林业保护任务，出现了植被种类单一、苗木长势不佳等问题。

2.3 森林资源保护难度大

从我国林业资源结构来看，存在森林资源分散度大、优质苗木总量少等特点，这一问题对我国森林资源保护工作的开展带来了一定难度。部分林业部门特别是基层林业站还存在现代化技术缺乏、林业部门专业人员缺乏等问题，导致林业资源保护成效不显著。

3 加强我国森林资源保护与管理的对策

3.1 积极更新观念

近年来，我国提出了可持续发展观以及“打赢蓝天保卫战”等口号，这些均与保护森林资源存在密切的关系。对于我国林业工作人员来说，需要及时更新观念，意识到保护林业资源工作的长期性和艰巨性。林业资源管理部门需要迎合时代的发展潮流，创新森林资源保护体系，加大资金与政策投入力度，并且要积极推进林业保护宣传工作，让社会各界都意识到林业保护工作的价值。同时，各地应打造集采集、分析、处理于一体的信息化林业管理系統，全面推进我国林业保护工作的开展[3]。

3.2 优化林业经济结构

调整和优化林业经济结构是实现林业可持续发展的关键，相关部门要结合我国林业事业的发展要求与特点，结合市场需要对林业结构进行调整，同时积极进行林业产品的深加工，丰富林产品的用途，提升林产品附加值，提升林产品的市场竞争力。各地林区可以结合自身实际情况进行乔木与灌木的种植，推广林间药作、林间草作等种植模式，坚决执行退耕还林政策。以上措施均有助于对我国林业经济结构进行调整，发挥森林资源的经济效益和生态效益。

3.3 加大执法和营林力度

为了避免出现占用林地、采伐不合理等问题，在林业资源保护工作开展过程中，需要结合林业资源保护工作实际与特点做好监督工作。具体来说，林业部门应与其他部门相互配合、共同执法，对基层林业部门的工作开展情况进行监督，一旦发现恶意破坏林业资源的行为，必须根据法律法规进行严厉的处罚，进而为保证林业事业的长期发展提供强有力的支持。在监管工作的开展过程中，要把综合利用、保护开发结合起来，让林业资源发挥出其生态价值和经济价值。另外，在加强监管的过程中，要加大宣传力度，对包括林区住户、景区游客在内的人员进行思想宣传，引导人们树立环保意识，进而实现我国林业资源的长期利用与可持续培育[4]。

3.4 强化森林灾害防治

导致我国林业资源质量不高的一个重要因素在于病虫害，一些苗木受病虫害侵蚀后轻则长势缓慢、木材品质下降，重则导致大片苗木死亡，所以加强森林资源保护、发展林业经济的过程中必须高度关注该问题，树立防大于治的思想，切实做好对病虫害的监测工作，有效利用3S技术进行监测，合理利用化学、物理和生物防治措施进行科学防控。同时，要对森林火灾加以防范，春季、秋季林区由于干燥、大风等因素导致火险等级升高，所以要加强对森林火情的监测，建立应急预案，各个林业部门要保证相关的设备充足，及时对火势进行有效控制[5]。

3.5 建立健全森林资源管护制度

常言道：“无规矩不成方圆”，森林资源保护工作的开展需要健全的法规和制度给予保障，这样才能保证林业资源保护工作合理、高效开展。具体来说，首先各地需要结合森林资源保护现状，从林业经济规划、营林建设、林业资源保护等方面健全森林资源管护制度，制定科学的森林资源产权制度，避免森林经营者的利益受到损害。同时，在制度建设中要明确各方权责，实现森林资源保护工作的顺利开展。其次，要制定有偿使用条例，避免不合理利用森林资源对林业发展造成不利影响。最后，在保护林业资源的同时，要对野生动物资源进行保护，禁止非法交易野生动物，禁止食用野生动物，保证森林资源保护工作有效开展。

4 结语

在今后的林业资源保护与管理工作中，要从完善制度、转变思想、优化林业经济结构、加强森林灾害防治、加大执法和营林管理力度等方面有效推进工作的开展，进而实现我国林业事业健康发展，造成更多的子孙后代。

参考文献

[1]王安喜.论林业可持续发展和森林资源保护与管理的法律问题[J].花卉，2018（2）：168-169.

[2]景光水.可持续发展理念下森林资源保护与管理研究[J].乡村科技，2018（10）：68-69.

[3]蒲新庆，郭晓玲，张宁军.可持续发展下的森林资源保护与管理[J].农家致富顾问，2019（10）：261.

[4]何明星.基于可持续发展下的森林资源保护与管理措施研究[J].农家科技，2019（3）：143.

[5]王勇，赵伯涛.小议可持续发展下的森林资源保护与管理[J].现代园艺，2019（6）：169-170.