非公党建“贴近”企业发展

徐保寿　王慧丽

140多家非公企业、3599名从业人员，经济增加值占生产总值比重超过60%以上。非公经济，镶嵌在白河156个移民搬迁安置点中，是白河农业、工业、服务业的发展龙头。

“非公党建，不是‘只抓党务，而是要贴近企业需求;非公党建，也不能徒有其表，而是要为企业办实事。”进一步优化营商环境，提升服务能力，竭尽所能帮助企业解决发展经营中的各种困难，一直是白河县委书记陈晖十分操心的事情。

26个县级职能部门，76名党建指导员，组团进驻非公企业。“企业需要什么，我们就帮扶什么。”跑项目、找资金、创业指导、市场营销、法律援助、组织员工说事会，引导企业履行社会责任……

“组团”服务

金龙建材有限公司是一家水泥制造企业。在白河县市场监管局的指导下，成功创建“安康市特色品牌产品”。此项荣誉的获得不仅提升了公司水泥产品品牌影响力，更为企业信誉和形象增光添彩。

“那是党建指导服务团组织的一次入企‘三访四问五讲活动，县市场监管局工作人员来我们企業了解生产经营状况后，主动表示可以帮助企业指导申报‘市级特色品牌产品项目。”企业党支部书记、总经理肖玮介绍道。

紧接着，白河县市场监管局便成立了工作组，将“安康市特色品牌产品”申报工作做了详细安排部署，工作任务落实到人。短短一个星期，工作组指导企业完成了所有硬件设施及软件资料的完善。

金龙建材有限公司创建“安康市特色品牌产品”顺利通过验收，安康市级奖励5万元、白河县级奖励20万元。肖玮向县上承诺，将以此为契机，让水泥产品质量更上一个台阶。

近几年，不仅是市场监管局，包括环保局、应急管理局、电力局等在内的多家县级职能部门，只要是与企业发展相关的，都对金龙建材有限公司有帮扶。电力抢修、体系认证，甚至市场开拓，处处可见党建指导服务团的身影。

麻虎水电站修建时，大坝主体所需的特种水泥全权由湖北一家水泥生产企业供应。肖玮渴望能承接下辅助工程的水泥供应，他仔细阅读了工程建材的标准要求，自己的水泥完全达标。

白河县委常委、组织部长张吉彩在一次调研时，了解到企业产品销量下滑，正面临经营难关，主动揽下了这个开拓市场的活，为企业争取到6000多吨水泥的供应量。“我们也是党建指导服务团成员单位，有责任和义务帮助企业发展。”

作为企业党支部书记，肖玮对党委政府的关怀感受深刻。因此在企业党组织建设上，他无需动员，阵地建设、发展党员、开展党内组织生活，样样走在全县前列。

2020年，他的企业还在争创五星级党支部。“每一颗星星都是一份关怀与鼓励，同时也有更大的责任，要把党支部建设好。”

类似于这样享受上门服务、接受暖心帮扶的企业还有很多。“组团式”服务，使企业诉求能够在第一时间被掌握、被解决，提振了企业发展的信心，增强了企业的获得感。

精准扶助

富秦荼业有限公司是位于卡子镇的一家大型茶叶企业，共有茶园3280亩。加上带动的周边散户茶园，企业每年要销售近7000亩的绿茶、红茶和白茶。

为了帮扶更对口，县上安排农业农村局总工程师金剑成为企业的党建指导员。金剑不仅在茶园改造提升上进行技术指导，还联系人保财险公司，为企业投了茶园气象指数保险。今年倒春寒严重，不少茶叶被冻坏。但因为及时投保，企业减少了10万块钱的损失。

疫情期间，金剑联系白河县电子商务公共服务中心，帮助企业增加线下、线上茶叶销售量。

今年茶园修剪，黄治贵往年雇的16个贫困户，一个也没少。同时，他免费向贫困户发放肥料，督促其进行茶园管护。对于贫困户的鲜叶以每公斤高于市场价10元收购，让利于茶农。

党建指导服务团对工业、农业、服务业等各领域企业的帮扶，最终使群众受益。

新冠肺炎疫情期间，安康汇美思工艺品有限责任公司的外贸订单没有受到影响，满负荷排到了8月底。反而因为道路管控与学校未开学等因素，难在了招工上。每天大量的活，机位却显得有点空荡荡的。

白河县人社局的党建指导员代云青几乎天天住在企业里。老员工打电话说封路来不了，她到各镇去协调、到县卫健局去开证明。新员工招不来，她发动企业所在地的城关镇各村驻村工作队员，广泛发布岗位信息。疫情期间不适宜过多人聚集，她给企业建议因地制宜发展家庭工坊，让群众把缝纫机抬回家做、把布料取回去缝制。

“每天都有很多群众骑着电动车来取货送货，像穿绳、夹棉、缝口这些活，家里男女老少都能做。”代云青说，群众不是不想工作，有人因为不能出去打工，连娃的奶粉钱都快拿不出来了。

实行送单上门，采取“就业扶贫车间+居家生产”“企业订单+居家生产”等方式，使群众在家当起“上班族”。如此一来，不仅解了社区工厂的难，帮助企业渡过难关，避免因违约产生损失;而且让更多的群众有了活干，不至于几个月困在家里没收入。

从长远来看，为社区工厂争取来了更多的本地劳动力，很多人尝到了家门口就业的甜头，不愿再背井离乡，这是一个双赢。探索出的新模式，为下一步白河布局社区工厂到扶贫车间再到家庭工坊的就业网，打下了良好基础。

规模效应

2019年，庆华化工有限公司再次跻身安康市工业企业发展20强。

疫情期间，企业被减免一季度房产土地税，缓交养老保险金，享受复工复产困难补助等，涉及补助资金60余万元。

“近年来，如果不是有党建指导服务团为企业贴心服务，企业的生产经营管理不可能取得这么好的成绩。”庆华化工有限公司总经理查文君感慨。

为了改扩建生产线，庆华化工有限公司曾有长达近一年的停产期。关于这段时间里员工工资怎么发，企业内部有过激烈地讨论。最后管理层定的标准是：1000元。

“我们都是几十年的老员工，平时一个月收入三四千，现在突然砍掉三分之一还多，怎么过日子？”有员工反映到县交运局派来的党建指导员汤文那里。

“这样下去不是个事，矛盾只会越积越深，对企业团结向上的氛围是一种挫伤。”汤文建议组织一场“员工说事会”。

企业出资人很快采纳了这个建议。在说事会上，员工代表畅所欲言，表达了自己的合理诉求。最终，待遇提高到每人每月2000元。停产期间，无一例员工上访;复产后，无一位员工流失。

“我们觉得这是个好制度，就把它一直坚持了下来。”庆华化工有限公司党支部书记李德平说，如今员工很顺畅地参与到企业的管理中来，管理层也能很快了解到员工在工作生活中都遇到哪些难题。人心凝聚，即使在市场竞争越来越激烈的环境下，企业效益仍然保持快速增长。 “我们企业一家好不算好，大家好才是真的好。”在两河工业集中区，庆华化工有限公司拿出最好的地方，自愿投资200余万元，加上县委县政府投入的50万元，高标准建成全县非公有制经济组织党群服务中心。

这座党群服务中心，搭建起“政府与企业、企业与党组织、党组织与职工”的桥梁纽带，形成了党群工作规模效应，成为白河县非公企业交流学习、凝心聚力的阵地。

对于遭逢家庭变故的一线工人，像庆华这样已开展党建工作的非公企业，都能做到第一时间看望慰问。对孤残儿童等弱势群体，许多企业主主动资助，履行社会责任，社会好感度大大提升。