南京市服务业竞争力分析
——基于偏离差额分析法

刘星雨

(山东大学，山东 济南250100)

一、 引言

《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十三个五年规划建议稿》于中央第十八届五中全会上被通过，该文件强调了关于大力发展服务业的要求，并首次提出了加快发展现代服务业，促进服务业高质量、高效率发展的要求。 在该文件精神的引领下，江苏省大力推进服务业的发展，增加第三产业份额，积极推进由工业经济向服务经济的过渡。

表1 2013～2017 年服务业总量

从2013～2017 年南京市与江苏省服务业总量的图表来看，在这五年间南京市服务业总量一直持续扩大，从2013 年的4356.36 亿元到2017 年的6997.22 亿元，增长了60.6%。但是，南京市服务业总量在江苏省内的占比五年间一直徘徊在16%左右，并没有实现明显的增长，并未在省内形成自己独有的优势地位。

二、 研究方法

使用偏离份额分析法将南京市2013 ～2017 年的数据与江苏省的数据进行比较，确定产业结构调整的原则和服务业发展的方向。

以2013 年的数据作为南京市服务业的基期数据，记为ei，0(用服务业的总产值来表示)，2017 年南京市的服务业数据作为末期数据，记为ei，t(用服务业的总产值来表示)。 根据我国《国民经济行业分类》标准，将南京市服务业划分为14 个生产行业，记为ei，j(j=1，2，3，…，14)。 在这14 个行业中，均以2013 年的南京市该行业的生产总值作为基期数据，记为eij，0，以2017 年南京市该行业的生产总值作为末期数据，记为eij，t。 在2013 年至2017 年的五年中，江苏省服务业的生产总值的基期与末期数据分别记为E0，Et(用服务业的总产值来表示)，用Ej，0 与Ej，t分别表示江苏省基期与末期的第j个产业的生产总值。

南京市第j个产业部门在2013～2017 年这一时间段内的变化率为：

江苏省第j个产业部门在2013～2017 年这一时间段内的变化率为：

江苏省服务业在2013 ～2017 年这五年间的生产总值变化率为：

南京市第j个产业在2013～2017 年间生产总值的变化用Gij来表示：

根据偏离份额分析法，江苏省南京市第j产业部门在2013～2017 年的生产总值的增加量Gij可以分解为份额分量Nij，产业结构转移份额分量Pij，以及区域竞争力偏离分量Dij三个分量的和。 即：Gij=Nij+Pij+Dij。

三、 南京市服务业竞争力综合分析

(一)南京市服务行业总体偏离份额分析

表2 南京市服务业偏离份额总效果表

表2 是南京市偏离份额模型总效果分析表。 在研究期内，南京市的服务业总产值增长速度与江苏省整体增速相差不大，略低于江苏省服务业生产总值的整体增速，造成这一差异的原因是南京市的服务业在省内发展比较早，有一定的基础与规模，因此增长速度有所减缓。 这与份额分量的计算值大于南京市的总增加值的表现是一致的。 南京市的结构偏离分量P达到了161.1319，可以看出在研究期内南京服务业的产业结构在江苏省内具有比较大的比较优势，产业结构合理。 就研究期内的竞争力偏离分量D来说，分量D的值为-251.112 亿元，是一个负值。 从2017 年的数据来看，南京市服务业的总量达到了江苏省总量的16.279%，说明南京市服务业总量在江苏省内占据了比较大的份额，具有一定的总量优势，然而，占据了竞争力却在省内呈现出了劣势，与后发展各市之间的差距越来越小，甚至存在被赶超的趋势。

表3 南京市服务业分行业偏离份额分析

(二)南京市服务业分行业偏离份额分析

表3 是南京市13 个服务业行业增加值偏离份额分析表。 从表3 可以看出，信息传输、软件和信息技术服务科学研究和技术服务业是14 个产业中2 个具有产业结构优势和竞争力的产业。 这2 个产业无论在产业结构还是在省内竞争力上都具有较大的比较优势。 这2 个行业在现代服务业中属于有高技术附加值的服务业，并且在研究期内2 个产业的增长速度均超过了100%，说明高技术附加值的服务业在南京市内的改革发展取得了积极的成效，在省内处于优势地位。 然而，这些服务业在南京市服务业总量中所占比例尚不到20%，规模较小，有待进一步发展。 同时，交通运输、仓储和邮政业以及房地产业是14 个产业中不管是竞争力分量还是产业结构分量都为负的产业，并且这2 个产业的增速在南京市服务业中均居于后位，交通运输、仓储和邮政业甚至出现了负增长，说明这2 个产业在产业结构和竞争力方面均处于劣势地位，是南京市最为劣势的产业，急需对这2 个产业进行调整与优化。 但是，这2 个产业在南京市服务业的生产总值中占比不大，对于南京市总体服务业发展的不利影响较小。 南京市的批发零售业和住宿餐饮业在其产业结构分量中显示为负数，而在竞争力分量中显示为正数，尤其是批发零售业在产业竞争力方面具有较大的优势。 这2 个产业在南京市的产业结构方面存在着一定的不合理，尤其是批发零售业在其产业结构方面存在较大的不合理，但仍具有竞争比较优势。 如果能在产业结构方面进行相应的调整，有望能够更有效地促进南京服务业的发展。 其余8 个服务业都具有产业结构上的比较优势和竞争力上的比较劣势的特征。 也就是说，南京大多数的服务型产业产业结构较为合理而整体竞争力不足，这与从整体来看得出的结论一致。 这8 个产业主要属于现代服务业的范畴，而且在南京市服务业的生产总值中占了较大的比重，因此，加强这些产业的竞争力是当务之急。

总体来说，高技术附加值的新兴服务业在南京市服务业中具有一定的优势，而且发展迅猛。 但是，南京市现代服务业的总体竞争力不足且发展速度较慢，需要进一步提高其活力与竞争力。 同时，对于房地产业与交通运输、仓储和邮政业则需要进行大力整改，以期扭转其落后地位。

四、 结论与建议

(一)加快现代服务业发展速度

近年来，南京市现代服务业发展迅猛，尤其是信息技术服务业和科学研究技术服务业增长迅猛，年生产总值持续攀升，在省内具有较大的优势。 但是，南京市其他现代化服务行业的发展却显现出了低迷的状态，南京市这些产业虽然结构合理但是竞争力明显不足。 与此同时，现代高技术服务业离不开科研与创新，而教育作为基础性行业必须加以重视。教育产业的低迷将使现代服务业进一步发展缺乏动力，阻碍其向高端产业升级。 因此，应该进一步加强5G 技术、物联网、人工智能发展，以期通过促进服务业和制造业融合，用服务业去带动传统制造业。 南京市在信息技术与科学技术研究具有相当强的基础，使其与制造业相结合，从而进一步推动制造业的现代化进程。 信息技术服务业应用于制造行业的生产过程中，实行智慧制造、信息化制造，能够提高产品的竞争力以及在全球产业价值链中的位置。 同时，反过来从产品设计到产品的销售，公司的管理中高端服务业的应用将进一步推动服务业的创新发展，从而实现现代服务业与传统服务业的融合发展，进而以现代服务业的技术优势带动传统服务业的再一次变革。

(二)重新激发传统服务业活力

表4 按地区分社会消费品零售总额(2017)

表4 描述了江苏省13 市2017 年主要传统服务业部门的生产总值。 从表4 可以发现，南京市的一些主要传统服务业，如批发零售业、餐饮住宿业总量庞大且在南京市服务业的生产总值中也占了相当大的比例。 然而，在政府大力倡导发展现代服务业的背景下，这些传统服务业的发展无论是在产业结构还是产业综合竞争力方面都在江苏省内滞后于其他的地级市。 其实，南京市存在不少高端、现代化程度高和服务质量好的传统服务业企业，但是更多的是门槛很低的小店铺，这在很大程度上拉低了南京传统服务业的整体发展水平。 就此而言，政府应该对餐饮、零售之类的企业提高准入门槛，取缔一批劣质企业。 同时，政府应该构筑起良好的现代运输系统，以促进运输邮政快递产业的发展，为一些优质企业提供指导，引领传统企业采用现代化的经营方式，形成自己的品牌，从而形成南京市独有的竞争力。 此外，政府应鼓励差异化产品，同时通过现有的互联网技术使信息透明，构建良好的竞争性市场，从而引导传统服务业企业向高端、品牌化、现代化发展。 南京市传统服务业在产业结构上的不合理，主要是以劳动密集型的行业为主，因此，政府应该加大在传统服务业领域的投资，发挥资本促进产业发展的作用，提高资本在传统服务行业发展中的影响，从而提升传统服务业的竞争力。