强化财政支撑　助推“区管校聘”改革

宜昌市夷陵区财政局

夷陵区财政局积极参与区义务教育阶段学校“区管校聘”改革工作，认真履行财政职能，在改革经费、预算管理、教育经费投入上全力支持，为夷陵区“区管校聘”改革提供财政保障。具体表现在以下三个方面：

全力保障工作经费。夷陵区“区管校聘”改革从2017年开始筹备到2018年成立区教师发展中心全面开展改革工作，区财政局高度重视，对改革所需工作经费予以充分保障。区财政预算全额安排了教师发展中心成立所需办公场所装修、办公设备购置等开办费65万元，同时每年在部门预算中安排专项业务费用于改革工作，确保“区管校聘”改革各项工作顺利推进。

主动调整管理方式。根据“区管校聘”改革情况，区财政局主动调整财政管理方式，適应改革需要。一是完善部门预算编制。按照“编制统管、人员统配、经费统筹”改革要求，对区教育局全区教师配置方案进行备案管理，并以此作为义务教育学校预算编制的依据，全面落实在编教职工人员经费预算。二是统筹安排项目经费，协助盘活学校存量房产，加快义务教育学校周转房建设，满足乡村教师教学安居所需。三是调整教师绩效工资、目标奖励预算拨付方式。将人社局审批的“区管校聘”教师绩效工资、目标责任奖总量下达到区教育局，由教育局组织学校考核后分配调整拨付到各学校兑现发放。

全力落实投入政策。一是坚决落实财政教育投入“两个只增不减”。2019年夷陵区一般公共预算教育支出9.3亿元、生均一般公共预算教育支出24663元，分别比2018年增加1923万元和137元，实现了“两个只增不减”目标。……