山东肥城：“加减乘除”工作法加快后进村转化提升

李希平

肥城市边院镇辖80个村，村情复杂。今年以来，针对后进村内生动力不强、负债较重、遗留问题较多、后备力量不足等问题，对后进村靶向治疗、分类整顿，通过“加”动力、“减”负担、“乘”活力、“除”顽疾，内增活力、外强实力，让“后进村”变“后劲村”，年底前全部转化提升。

善用“加”法，激发动力增后劲。针对后进村自身动力不足的问题，通过多方整合资源，激发后进村转化内生动力。“加”包保力量。制定“培强扶弱”计划，对确定的10个后进村派驻整顿工作组，整合党政领导、法律顾问、重点企业、农技等部门力量驻村帮扶，不获全胜，绝不收兵。马新村通过社区和周王村帮带，新上火焰南天竹繁育项目，带动集體增收3万元。“加”奖惩政策。实行集体增收奖补政策，对后进村奖补比例提高5%，按照集体经济收入增幅的10%进行补助。制定后进村整顿验收标准，年底达不到标准的，否决村干部评先树优资格，村“两委”换届不予提名，倒逼后进村转作风、抓落实。今年已调整支部书记4名，村“两委”干部3名。“加”资金支持。列支200万元后进村整顿专项资金，对后进村新上增收项目，给予30%的“酵母”资金，先后扶持8个村，累计帮扶资金110万元;设立“进步奖”，选树一批整顿成效明显的后进村，对村干部奖励2万元，村级补助5万元，激发干事创业劲头。

精用“减”法，去繁减负聚主业。将后进村转化同集体增收、消减负债和基层减负紧密结合。“三资”清理“减”负债。由镇“三资”清理专班操刀，对后进村逐一清理。聘请法律顾问，对债务合同逐一“过筛子”。……