聚焦“钱、地、人”，做“实用、管用、好用”的村庄规划

邹丹

摘要：月塘村村庄规划以《江西省村庄规划编制技术指南》（试行）、《江西省农村人居环境整治村庄规划编制指导意见》、《上饶市农村居民住房建设管理条例》为依据，以问题为导向、尊重村民意愿，重点研究集体产业、土地盘活、村庄管理等核心问题的规划策略，编制“多規合一”的实用型村庄规划，真正做到“实用、管用、好用”，旨在为“集聚提升”类村庄规划提供经验参考。

关键词：村庄;规划;月塘村村庄;实用

村庄规划是我国国土空间规划“五级三类”体系中的重要组成部分，是各级国土空间规划任务的最终落实，在我国空间治理能力现代化建设中占据基础性的地位。近年来，各地都在积极探索村庄规划的编制工作，特别是开展了村庄规划活动，取得了一定的成功经验。

1 现状特征

1.1 区位条件：区位优越、交通便捷

月塘村地处上饶市、铅山县交界处，与鹅湖镇区隔信江相望，区位优越;上铅快速路横贯村境北部，交通便利。上位规划已将月塘村北部片区已纳入城镇建设区，与上饶市经开区联动发展汽配产业。

1.2 用地情况：南部集约、北部分散

月塘村全境呈南北向狭长状，土地资源空间分布不均。村域南部为河谷地区，地势平坦，集中分布了村庄建设用地和耕地，村庄发展空间较为局促。村域北部为丘陵山地，山间谷地点状分布有小规模自然村点，村庄建设较为松散。

1.3 人口分布：人口集聚、组团分布

月塘村下辖5个自然村，总人口约3000人，村域南部集聚了全村80%的人口。……