四川“9+3”计划少数民族学生可持续就业能力研究

李若洋 王锐敏 马淇靖

摘要：自2009年9月，四川省启动的“9+3”免费职业教育计划（简称“9+3”计划）——政府每年组织藏区、彝区初中毕业生和未升学的高中毕业生到内地接受免费的三年中等职业教育。计划至今已取得显著成绩，据相关数据显示，“9+3”计划学生的就业率高达98%以上，如此高就业率的背后，却存在对政府帮扶政策过度依赖、学生就业能力与市场需求脱节、高失业风险等问题。“9+3”计划学生的可持续就业能力，成为影响该政策实施效果的关键因素。本文将运用USEM模型，从学生、老师、用人单位三方面对该部分学生的就业能力的现状进行分析研究，为提升学生可持续就业能力提供可行性建议。

关键词：“9+3”计划;就业能力;可持续就业;USEM模型

中图分类号：F24文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2020.25.031

1研究价值

1.1理论价值

近年来，“可持续就业”这一概念备受社会各界的关注。“9+3”计划下的学生因其主要是在政府政策的支持下实现就业，其自身可持续就业的能力有待加以重视。我们希望通过对“9+3”学生可持续就业能力的研究，让“可持续就业”理念与政府政策能更好的融合，这不仅有利于了解可持续就业与政府政策的关系，还能为政府推进“9+3”学生可持续就业提供可行的理论支持。

1.2现实价值

“9+3”计划是四川省委、省政府为打赢脱贫攻坚战，而采用的扶贫先扶“智/志”战略的具体体现。该计划对发展少数民族地区经济、促进文化交流和发展起到了积极促进作用。其中“9+3”学生的就业问题因其不仅事关该教育计划的成败，而且事关藏区的稳定和发展，显得尤为突出和紧迫。……