关于对河北省高校政府采购绩效评价制度建立若干方面的思考

刘利锋 韩永峰

摘  要：国家2018年出台全面实施预算绩效管理意见以来，各地陆续制定了贯彻落实办法。政府采购绩效管理作为整个预算绩效管理体系的组成部分，将是下一步制度制定的重点。本文基于河北预算绩效和政府采购改革的现状，从政府采购绩效评价制度设计基本原则、绩效评价指标选取、如何实现与预算绩效有机衔接等方面进行研究，力图能够建立符合高校实际情况的政府采购绩效评价制度。

关键词：预算绩效;高校;政府采购;绩效评价

基金项目：2018年11月河北省教育科学规划重大招标课题--河北省高校政府采购业务领域深化“放管服”改革研究（课题编号：1801032）研究成果。

政府采购实行以来，在规范财政支出，提升资金使用效率，促进经济发展方面发挥了巨大作用。经过不继的发展和完善，预算编制、采购程序、验收管理等各环节得到有效控制，基本建立了政府采购体系。随着国家要求和社会发展的改变，政府采购管理模式要从以往的前期审批转变为事中、事后监管。对政府采购项目进行绩效评价，可以起到非常好的事后监管作用，在评价投资效益，强化政府采购实施单位的主体责任，引导政府采购行为等方面有着积极的作用。《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）提出，加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，积极开展涉及一般公共预算等财政资金的政府采购、政府购买服务等方面绩效管理。……