三明市饮用水源保护区综合信息监管体系探索与构建

余任重 罗建平

(三明市环境保护信息宣教中心， 福建 三明 365000)

近年来，国家不断加大饮用水水源安全保障力度，实施了一系列提升饮用水水源水质的项目和工程，建立和完善饮用水水源安全监管措施和应急机制，取得了良好的成效。但是，饮用水水源污染时有发生，水源监管任务和能力的矛盾，水质安全风险隐患，水源保护区综合监管能力弱等问题仍然存在，饮用水水源安全形势依然严峻。

1 三明市饮用水源保护区监管存在的主要问题

三明市辖区现有乡镇级以上的集中式饮用水源地138个，各水源保护区基本处于偏远的郊外，开垦种植、垂钓游泳、垃圾倾倒、农业面源污染等影响水质安全的事件时有发生，监管任务大，而监管人员不足和技术装备落后，往往鞭长莫及，疲于应付，难以满足监管要求。为此，在三明市东牙溪水库水源保护区，通过利用现代通信技术、生物指示监测技术、视频监控技术、无人机和遥感遥测技术、云计算及大数据等先进技术及其综合应用，探索并构建了市级饮用水源保护区综合监管技术体系模式。

2 水源保护区监管体系建设

2.1 天地一体视频监控

水源保护区基本处于距离城市较远的郊外或农村，大部分都位于崇山峻岭间，保护区面积较大且交通不便，现场监管不便且大量时间花费在路上，对于垂钓、游泳、破坏周边环境影响水质安全等违法行为很难监管到位，效率低，花费高，成效差。为此，需要构建天地一体视频监控体系，实现对饮用水源保护区进行全方位、全天候、立体的监控和监管，做到随时随地、实时、便捷地查看每个区域实际情况，切实提高管理效率。……