浅谈财政扶持村级集体经济发展的探索与实践

李红雁

摘要：山东日照巨峰镇作为全国特色小镇，通过茶文化多元化发展，使得区域水平得到提升，成为日照绿茶发展的名片，但是镇内仍然存在基础条件薄弱、产业支撑不足、集体经济发展困难的局面，本文通过分析巨峰镇村集体经济发展过程中存在的问题，探索财政扶持村集体经济发展的实践可行性方案。

关键词：巨峰镇;村集体经济;问题;探索实践

1引言

山东省日照市巨峰镇是全国特色小镇，日照绿茶的主产区，全镇80%的村种植茶树，被誉为“江北绿茶第一镇”。巨峰镇拥有茶园6.8万亩，农民人均纯收入的一半来自茶业，每年吸引80余万人前来观光体验。2017年该镇的北茶观光体验、茶文化风情园、百里绿茶文化长廊等项目被纳入《日照市“旅游富市”战略行动计划（2017年-2020年）》，茶产业发展水平得到进一步提升，成为日照绿茶发展的亮丽名片。但是由于镇内基础条件相对薄弱，部分村集体缺乏产业支撑，集体经济发展困难。截至目前，全镇90个村中有空壳村10个，集体收入低于3万元的村61个。

2 村集体经济发展过程中存在的问题

2.1村集体经济发展“出路少”。

部分村“有资源无项目”，有的村现有资源不能充分发挥效益，集体资产产权虚置，有的村庄土地资源丰富，但是在村务农以中老年人为主，年轻人基本外出打工。村集体以及大量村民都有将土地进行流转的意愿，但苦于渠道不多、对外信息“闭塞”，面临土地“无人种”的局面。

2.2村集体资产存在“收益低”。

在前期……