集成产业扶贫新模式的探索与实践

摘 要：贫困地区底子薄，自然资源短缺，产业发展往往存在资金少、技术低、产业发展落后等问题。通过探索由镇政府统筹主导，创建集成产业扶贫新模式，解决贫困地区特色产业发展难题，为扶贫攻坚战提供坚实保障。在试点镇，通过多渠道争取汇集扶贫资金，引入龙头企业，打造沙糖桔产业扶贫示范基地，从根本上解决了当地村集体经济收入与就业难的问题。

关键词：统筹主导;产业扶贫;村集体经济

一、背景

全面建成小康社会，是中国特色社会主义事业的重要组成部分，其最繁重最艰巨的任务在农村，尤其是贫困地区。党的十八代以来，党中央把扶贫工作作为实现第一个百年奋斗目标的重要任务。产业扶贫是贫困地区实现脱贫的根本之策，也是巩固脱贫成果防止返贫的重要措施，更是实现乡村振兴的重要基础。而在贫困地区发展扶贫产业，往往又面临着产业定位不精准、发展思路不清晰、产业经营水平低、市场竞争力弱、产业技术落后、劳动力生产技能低下等问题。

二、镇政府统筹主导的集成产业扶贫新模式

（一）集成产业扶贫的重要基础

实现脱贫攻坚目标任务是党中央的庄严承诺和人民群众的殷切希望。打赢脱贫攻坚战是各级政府的任务。镇政府统筹主导，发挥集成效应，有效推进产业扶贫项目的建设和发展。镇政府可以利用政策集成和政策协同，有效衔接中央、区、市、县各类扶贫政策，发挥1+1大于2的政策集成效应，聚焦精准，加大组织实施力度，深化落实帮扶措施。……