“双循环经济”，可能是“十四五”规划的重要底层逻辑

杨小海

不久前，习近平总书记在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时强调：“我们要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”这是党中央统筹国内国际发展大势做出的重大科学判断和重要战略选择。

在随后开幕的第十二届陆家嘴论坛上，国务院副总理刘鹤也指出：“我们仍面临经济下行的较大压力，但形势正逐步向好的方向转变，一个以国内循环为主、国际国内互促的双循环发展的新格局正在形成。”

2020年是十三五规划的收官之年，党中央提出的双循环经济，很可能是“十四五”规划的重要底层逻辑。那么，对企业来说“双循环经济”蕴含着什么发展机遇呢？

“双循环经济”的内涵有三个方面

虽然党中央提出了双循环经济发展格局概念，但目前对其还没有统一的定义。笔者看来，双循环经济发展格局指的是：未来中国经济依托我国超大市场規模优势和内需潜力，以国内需求作为发展出发点和落脚点，促进生产、流通和消费各个环节在国内市场循环流通;同时，以国内经济循环为基础，运用国际分工和协作，便于国内国际经济互相促进发展。关于双循环经济格局发展的内涵，主要可以从以下三方面理解：

第一、在关系国家经济安全和国防安全的领域实现国内循环。

中美目前的大国博弈牵动着每个中国人的神经，这使得我国必须考虑在涉及国家经济安全和国防安全的关键领域实现国内循环。……