中国绿色食品产业发展研究及对策

罗霞

一、中国绿色食品产业发展现状分析

（一）总量规模扩大

据中国绿色食品发展中心统计的2018年、2019年《绿色食品统计年报》，可以发现近几年我国绿色食品产业发展规模持续扩大，国内年销售额、出口额不断提高。

2018年绿色食品发展情况：获证单位数5969个，获证产品数13316个，获证单位总数13203个，获证产品总数30932个，国内年销售额4557亿元，出口额32.1亿美元，产地环境监测面积1.57亿亩。2019年绿色食品发展情况：获证单位数6949个，获证产品数14699个，获证单位总数15984个，获证产品总数36345个，国内年销售额 4656.6亿元，出口额41.31亿美元，产地环境监测面积2.08亿亩。

结合数据可以发现，无论是获证单位总数、产品总数，还是国内销售额、出口额、产地环境监测面积，都处于不断增长、提升趋势。这表明我国政府部门对绿色食品产业发展给予了高度重视，我国人民对于绿色产品的认知水平也在持续提高。

（二）产品质量可靠

近几年，多省绿色食品产品质量都保持了较高的抽检合格率，据中国绿色食品发展中心发布信息显示，在2018年，黑龙江全省实现了99%的绿色食品抽检合格率；四川省雅安市達到100%的绿色食品抽检合格率。

（三）综合效益明显

在绿色食品产品结构中，农林及加工产品所占比重达到79.04%，这对于我国农业产业化经营、农业标准化生产速度加快具有重要意义，通过创建绿色食品原料标准化生产基地，可以让农民收入得以提高，让生态条件得以改善，并实现乡村环境美化目标。与此同时，绿色食品产业发展可以对“三农”工作发展起到促进作用，进而提高县域经济发展速度、促进农业可持续发展。

二、中国绿色食品产业发展机遇及制约因素

（一）主要机遇

1. 政策支持持续强化

近几年，在我国绿色食品产业发展中，政策支持力度正在持续强化。2015年，中央1号文件中针对“加强农业生态治理”制定了专门部署，对于农业面源污染的防治、农业标准化生产的推行、循环农业的发展以及农业品牌的培育具有重要意义，可以为绿色食品发展起到促进作用；2020年，根据习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神，针对“三区三州”，制定了具体对口帮扶工作机制，明确了帮扶方案内容。

2. 消费拉动更为强势

近些年，我国社会经济发展水平持续提升，人民消费能力也在不断增强，人民有能力购买优质、安全的农产品。与此同时，我国国际影响力持续增强，“一带一路”政策逐步落实，这有利于我国农产品出口，而国际市场绿色食品需求一直处于增长趋势，国内外对绿色食品的消费需求都会形成绿色食品产业发展拉动力。

（二）制约因素

结合上述，水产类产品、畜禽类产品、饮品类产品以及其他产品所占比重相对较小，这会让我国绿色食品产业出现品种单一问题，导致整体发展受到不利影响。

在部分地区，绿色食品企业主要以农业合作社、中小型企业为主，我国绿色食品龙头企业所占比例相对较小，很难让行业示范作用得到充分发挥，整体结构有待优化。

绿色食品生产对于水环境要求、大气环境要求、土壤环境要求相对较高，需要保证水资源清洁性、无大气污染且土壤没有农药残留。在我国部分地区存在环境污染严重问题，这会让中国绿色食品产业发展受到不利影响。

三、中国绿色食品产业发展主要策略

（一）优化产品结构

为促进中国绿色食品产业发展，首先，应对制度建设体系进行优化，严格把控绿色食品入门，保证认证质量；其次，应在绿色食品规模及总量持续扩大的同时，对重点产品发展、重点企业发展起到强化作用，让绿色食品产业结构得以调整，以优势产业集群、绿色食品优势产区形成起到促进作用。

（二）推动技术进步

推动技术进步对于绿色食品产业发展具有促进作用。首先，应着眼于国际先进标准，考量我国具体国情特点，对绿色食品发展制定健全标准，让发展基础得以夯实；其次，应对新栽培技术、病虫害绿色防控技术、测土配方施肥技术等先进技术进行积极推广。

（三）治理环境污染

在绿色食品发展中，相关部门、单位应加强环境污染治理力度，推动绿色清洁农业生产。首先，应完善农药、化肥企业生产监督制度，健全产品追溯系统；其次，应对生态循环农业模式予以积极推行，如建设规模化沼气池，可以让畜禽粪便得到高效处理。