黄河流域经济高质量发展面临难题与推进路径

杨丹 常歌 赵建吉

摘 要：经济高质量是黄河流域高质量发展的重要基础，也是在南北经济分化背景下推动我国经济高质量发展的重要支撑。黄河流域当前面临经济增速放缓、内部发展不平衡、产业层次偏低且重工业化明显、创新驱动发展水平较低、开放发展水平不高、中心城市辐射带动能力较弱等问题。为此，需要因地制宜，打造主体功能区框架下的国土空间开发格局;强化支撑，构建现代化产业体系;创新驱动，打造西安—郑州—济南国家级科创走廊;开放带动，打造沿黄地区经济合作发展示范区;核心引领，依托中心城市和都市圈打造新旧动能转换和高质量发展增长极;产业联动，强化上中下游东中西部互动打造跨区域产业分工合作网络，以加快推动黄河流域经济高质量发展。

关键词：经济高质量发展;现代产业体系;中心城市;黄河流域

一、引言

黄河流域是我国北方地区重要的生态安全屏障，资源能源丰富、人口众多，在国家生态安全和经济社会发展格局中占有重要地位。2019年9月，习近平总书记在河南主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时强调，要加快推动黄河流域高质量发展，夯实黄河流域高质量发展的基础（习近平，2019）。黄河流域的综合开发与经济发展是学术界研究的热点，围绕黄河开发与治理（苗长虹，2009）、黄河流域经济发展（覃成林，2011）开展了丰富的研究。还有学者提出了黄河经济带的战略构想（张贡生，2019），研究了黄河经济带建设的重要意义及可行性、黄河经济带的形成机理、黄河经济带可持续发展战略与关键技术，并对黄河经济带与长江经济带开展了对比研究。……