船舶载重线标志勘划不规范的海事监管对策

谭宁　李锋

【摘 要】 为防止船舶超载，分析船舶载重线标志勘划中存在的问题，指出船舶载重线标志勘划不规范的危害及其成因，提出海事监管对策：深化海事部门与船检机构的交流合作，形成监管合力;健全船检管理机制，规范船检流程;调整海事执法事权，提升监督管理水平;完善船检法律法规，使海事监管有法可依。

【关键词】 载重线标志;勘划;船舶检验;海事监管

船舶的载重线是用来检查船舶货物装载状态的，其对于货物托运人（货主）、承运人（船舶）及其代理人、船舶所有人或航运企业而言是经济利益的“估值线”，对于船员、船舶来说是保障人命和财产安全的一道“警戒线”。

观察船舶载重线标志，是判断船舶是否超载的最直观、最通用、最经济的方法，但由于各种原因，船舶载重线标志勘划不规范的情况时有发生，严重影响对船舶是否超载的正确判断，不利于排除船舶航行安全隐患;因此，有必要分析船舶载重线标志勘划不规范的成因，找出对策。

1 船舶载重线标志勘划中存在的问题

对宁波海事局梅山海事处查处的数起船舶载重线标志勘划不规范案件进行分析，发现载重线标志勘划问题如下：（1）载重线标志整体移动，造成实际干舷数据与《船舶载重线证书》数据不一致;（2）载重线标志不是点焊制成，而是用油漆在船体上绘制，不符合永久固定勘划的要求;（3）载重线标志勘划不准确、不完整，甲板线未永久勘划，船舶检验机关的字母标志与证书不符;（4）载重线标志油漆颜色与船体颜色搭配不当。……