用稀土反制的难点在哪

林伯强

统计数据显示，今年7月份中国稀土出口同比下降69.1%，仅有1620吨，今年1-7月累计出口稀土22736吨，同比减少20.2%。商务部发言人高峰表示，出口量的下降主要是因为，今年以来，受新冠肺炎疫情影响，稀土下游企业生产经营活动放缓。中国企业是根据国际市场需求变化和风险情况，开展国际贸易业务。此前，一些外媒猜测稀土出口量下降是否为中国反制美国方式，一直有网友讨论我们为何不限制稀土出口作为我们的反制手段？

作为重要的战略资源，稀土对高科技的发展至关重要。中国产量占全球产量超过80%，美国稀土进口80%依赖中国，为什么稀土始终没有发挥一些网友期待的反制作用？我认为有以下三点原因：

首先，稀土价格没涨。

今年7月份中国稀土出口同比下降近70%，但是，稀土价格大概只有10%的涨幅，并没有想象中的暴涨，这可能是由于稀土需求受到疫情的抑制，但也说明稀土库存的影响。总体上来讲，稀土需求的量是相对较小的，很容易进行储存，主要需求国目前的储备量可以抵抗短期风险。

从近几年的趋势看亦是如此。近几年稀土价格因为严重的供大于求而价格持续低迷。2011年以来，全球稀土价格虽然有几次比较大幅度的拉升，但几个月后又跌回去了。根据生意社的稀土价格指数，2020年8月26日稀土指数为380点，较周期内最高点1000点（2011-12-06）下降62%，较2015年9月13日最低点271点上涨40.22%（注：周期指2011年至今）。这反映全球范围内稀土产能是过剩的。

其次，我们的主要优势在于成本低。……