基于泰尔指数的中原城市群区域经济差异分析

谢巧燕 任玥静 王高展

[摘 要] 以中原城市群5省30地市为研究对象，基于泰尔指数对2005-2017年各地市GDP和人口数据进行分析城市群区域经济差异。结果表明：中原城市群经济差异在不断扩大，且主要是河南省的组内差异扩大较为明显所致。所以要降低中原城市群区域经济发展不均衡程度，重点要实现河南省各地市经济发展均衡，同时加强与周边其他省市联动发展。

[关键词] 中原城市群;区域经济差异;泰尔指数

[中图分类号] F129.9[文献标识码] A[文章编号] 1009-6043（2020）07-0040-02

一、引言

为贯彻落实中部地区崛起战略，打造中国经济发展新增长极，推动中原城市群持续发展，2016年12月28日，国务院批复《中原城市群发展规划》，要将中原城市群建设成全国重要的先进制造业和现代服务业基地、中西部地区创新创业先行区、内陆地区双向开放新高地和绿色生态发展示范区。中原城市群涵盖5省30地市，是占地面积仅次于长江中游城市群的第二大城市群。然而由于中原城市群范围广，涉及多省市经济发展差异大，在给各城市带来优势互补，优化资源配置，促进均衡协调发展的同时，也会加剧城市间竞争，进一步加剧两极分化，阻碍城市群持续健康发展。所以，本文对中原城市群5省30地市经济发展进行差异分析，为中原城市群协调发展提供新思路。

二、研究方法

（一）研究方法

本文选取GDP指标来表征区域经济发展，在研究方法上，借鉴Theil（1967）在研究国家间收入差距时提出的泰尔指数（以收入为权重），即城市群经济发展差异表示为各地区GDP与人口之比的对数为权重的加权总和。同时，泰尔指数具有可分解性，可以将其分解为组间和组内差异。分解后的泰尔指数用T来表示，见公式（1）：

（二）数据说明

本文研究对象是中原城市群30地市，数据区间为2005-2017年，為了保证数据准确性、客观性及统计口径一致性，指标选取了GDP和年末户籍人口数。数据来源：2006-2018年《中国城市统计年鉴》及5省统计年鉴。

三、实证分析

依据2005-2017年中原城市群基础数据和公式（1），得到2005-2017年中原城市群泰尔指数，如下表，指标整体呈波动增长趋势，从2005年的0.0485增至2017年的0.0578，说明中原城市群内经济差异不断增大。但指数在区间内有两次下降：2007-2009年受美国次贷危机影响，各地经济发展受到抑制，地区差异有明显缩小趋势;另外，在2012年后，中原城市群从酝酿到设立，实施大量利于城市群发展的利好政策，区域间融合程度进一步加强，故一定时期内呈下降趋势。

将中原城市群按省分为5组，泰尔指数进一步分解为组间和组内差异，计算各自贡献率，结果见下表。由表中数据特征可知，2005-2017年间，虽然中原城市群不同省份组间差异不断减少，但各省内部差异逐渐扩大，且就增长趋势来看，组内差异将进一步扩大，这是造成泰尔指数增加的主要原因。就差异贡献率而言，组间贡献率呈现不断减少趋势，在2005年比重高达24.59%，2017年却减少到13.83%;同时，组内贡献率不断增加，从2005年的75.60%增至2017年的86.17%。

如下表所示，中原城市群不同省份地市对组内差异贡献率呈不同变动趋势。横向来看，中原城市群以河南省18地市为主，且从经济发展状况上看，河南省整体差异大于其他省份地市，故组内差异贡献率上，河南省占比相对较大。纵向来看，随着中原城市群战略实施，多数省份地市，如河北省、安徽省和山东省组内差异不断减小，但是河南省和陕西省发展差异却不断增加，尤其河南省不同地市间经济差异化程度增加明显。郑州、洛阳作为河南省经济最发达城市，郑州是河南省经济、政治、文化中心，洛阳是河南省工业中心，吸引省内资源集聚，导致省内地市经济差异不断扩大。同时，随着中国（河南）自由贸易试验区（郑州片区、洛阳片区、开封片区），郑州航空港及建设国家中心城等战略实施，河南省呈现明显的“一极两翼”发展态势。

四、结论与建议

实证分析表明，中原城市群泰尔指数呈现波动增加的趋势，经济差异在不断扩大，主要是由于不同省地市内部之间的差异所引起的，尤其是河南省18地市之间的差异。因此，本文认为，在发挥好中原城市群相对发达城市在经济发展中引领作用的同时，也要平衡城市群内各地市发展，实现资源优势共享，提高城市群经济发展和谐程度。

首先，要降低各省组内差异度，重点是减少河南省各地市之间经济发展差异，因为中原城市群以河南省为主体，且河南省内差异贡献率占了绝大比重。所以要不断完善以下方面：其一，继续加强郑州的中心地位，充分利用资源聚集效应，成为河南省、中原城市群、中原经济区乃至中部地区新增长极，这对中原城市群经济发展有重要的支撑战略意义。其二，充分发挥郑州对周边地市的辐射带动效应，不断扩大中心城市群辐射范围。如加快河南自贸区三个片区的发展，并突出不同片区优势;促进郑州与周边地市交流，与开封、新乡、焦作等城市的深度融合，通过工业优势实现与洛阳、平顶山和漯河联动发展。其三，充分利用各地市资源优势，形成特色化发展模式。如充分发挥南阳、商丘、焦作和开封的旅游资源优势，加快旅游产业发展，提升经济发展质量。其四，要重点扶持相对落后地市，加大政策倾斜，激活其发展动力。

其次，要降低河南省地市与其他省份地市之间经济发展差异度，重点强化中原城市群“一核四轴四区”的网络空间格局。一方面，中原城市群以郑州为中心，洛阳为副中心，这两座城市应积极寻求与其他地区交流与合作，提升地区之间联系效率，减弱行政区划壁垒。例如，安徽省的淮北、蚌埠、宿州、阜阳作为东部承接产业示范区，可与郑州航空港、自贸区形成互联互通，推动内陆双向开放。另一方面，促进省际相邻城市合作联动，实现中原城市群协同发展。如河南省三门峡、济源与山西省运城、晋城相邻，其产业基础相似，能形成产业集聚带，共同推动经济转型升级，实现创新发展。另外，依托河北省邢台、邯郸与河南省安阳、鹤壁、新乡等跨区域协调发展，打造沟通中原城市群南北的城镇产业密集带。

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[责任编辑：高萌]