“哈欧”国际铁路货运通道运营的SWOT分析与对策

姚嘉宁 张金萍

[摘 要] 从目前运营情况来看，虽然“哈欧”国际铁路货运通道在地理区位、股东资源、产业集群等方向有优势，以及面临国际铁路货运量逐年上升、境外运行成本逐年的机遇，但是也存在货源不足、物流基础设施不完善、受气候影响明显等劣势以及竞争激烈、政府退出补贴等劣势和威胁。因此，需要通过加强国内国外两端合作、完善配套设施及相关口岸功能、转变政策扶持方向等措施，进一步推动“哈欧”国际铁路健康持续发展。

[关键词] “哈欧”国际铁路;货运通道;SWOT分析

[中图分类号] F270[文献标识码] A[文章编号] 1009-6043（2020）07-0110-03

2015年6月13日“哈欧”班列从哈尔滨首发标志着“哈欧”国际铁路的正式运营，“哈欧”国际铁路货运通道东起中国哈尔滨，西至德国汉堡，打通了东北亚中心至欧洲腹地的双向物流通道，使得中德贸易时间缩短为15天，速度比海运快，费用比空运低。作为中欧班列线路组成的重要部分，“哈欧”国际铁路货运通道的开通和运营突显了黑龙江省连接亚欧主通道和运输枢纽的重要地位，带动了贸易和产业的发展，推动外向型经济升级。对“哈欧”国际铁路货运通道的运营进行SWOT分析，针对其面临的威胁和挑战给出对策，可以使当地政府和企业更好的发挥通道建设的优势，把握机遇，弥补劣势，促使“哈欧”国际铁路货运通道进入良性发展轨道，推动其成为国际货物运输格局中不可或缺的、有竞争力的运输选择。

一、“哈欧”国际铁路货运通道运营的SWOT分析

“哈欧”国际铁路货运通道与国内已开通的其他货运通道相比有自身的优势，但也存在进口货源不足、内陆港物流设施不完善等明显劣势，外部环境的变化既给“哈欧”国际铁路货运通道带来前所未有的机遇，也使得其面临巨大的挑战。

（一）“哈欧”国际铁路货运通道运营的优势

1.地理区位优势。黑龙江省地处东北亚中心地带，与俄罗斯远东地区接壤，是中国对欧贸易的重要国际货运通道省份。如图1所示，“哈欧”国际铁路货运通道东起哈尔滨，经满洲里到俄罗斯赤塔，对接俄西伯利亚大铁路，经俄罗斯的叶卡捷琳堡和莫斯科到波兰的马拉舍维奇至终点德国汉堡，全程9820公里，与“义新欧”、“渝新欧”等货运通道相比，经过的国家少，更便捷安全。

2.股东资源优势。“哈欧”国际铁路货运通道的运营是运输资源的优化配置和强强联合。哈欧国际物流公司四方股东在货源组织、通关衔接、多式协调运输等方面各具优势。北京长久物流股份公司可提供全程物流服务;美国优特埃（UTI）国际物流（中国）有限公司具有服务范围广泛的优势，可以进行集货和班列欧洲段的服务;哈尔滨铁路局可有效利用区域内资源实施铁路运输组织衔接;大连港集装箱发展有限公司将负责海铁联运。四大股东的既有优势，为“哈欧”国际铁路货运通道的正常运营提供了有力保障。

3.依托产业集群优势。近些年黑龙江省中小企业产业集群发展速度明显加快，产业集群的形成使得集群内企业间有效合作，产业链条间相互借力，提高了产业在国际市场的竞争力和影响力，出口业务持续增加，这为“哈欧”国际铁路货运通道在出口货源方面提供保障。“哈欧”国际物流有限公司成功竞标大庆沃尔沃S90整车至比利时的出口业务，成为国内单一品牌运量最大的班列产品，其业务量2017年约1.2万台，2018年和2019年各1.2万台，实现了以本地货源为主，直接为本省汽车零配件制造、能源、高新技术等产业服务，稳定的高货值运量将吸引省内外更多的货源向“哈欧”国际铁路货运通道集聚。

（二）“哈欧”国际铁路货运通道运营的劣势

1.进口货源不足。货源多少决定了铁路线路运营的成本以及盈利情况。截至2019年6月，“哈欧”班列已经发运837列，累计发运集装箱49266标准箱，其中出口发车492列，进口发车345列。进口发车数量大于出口发车数量说明“哈欧”班列组织回程货源比去程货源的难度要大，“哈欧”国际铁路货运通道缺少稳定的回程货源，这也是一个亟待解决的问题。

2.哈尔滨内陆港物流设施不完善。哈尔滨内陆港于2007年1月建成，由于后续投资不足，当前内陆港的物流操作货场内道路、房屋、围墙、照明设备等破损老化现象明显，部分货场的装卸、搬运机械机具十分落后，无法满足现代物流运输的需要。现有的铁路集装箱中心站及铁路口岸配套服务功能比较欠缺，进口查验设备效率不高，这些都降低了“哈欧”国际铁路货运通道的运输效率。

3.受气候环境影响大。“哈欧”国际铁路货运通道运输的货物主要包括电子元器件、液晶显示屏零部件、小機电产品等，其中多数为电子产品和高端设备，这些产品需要温度在不低于20摄氏度的条件下运输，而黑龙江省及“哈欧”国际铁路货运通道途径的地区与国家大多属于温带大陆性气候，昼夜温差大，寒冷冬季时间长。这样的气候条件既影响“哈欧”国际铁路的货运周期，也增加了运输设备的成本。

（三）“哈欧”国际铁路货运通道运营的机遇

1.国际铁路货运量逐年上升。一方面，自2011年中欧班列开行以来，国内班列平台、货运代理和新闻媒体加大了对中欧班列的宣传力度，作为中欧班列重要的组成部分，“哈欧”国际铁路货运通道的社会认知度得到了提高。另一方面，随着“一带一路”倡议的实施，贸易往来在中国与沿线国家之间更为频繁，这意味着国内班列将能够得到更加充足的货源。根据中国海关的统计，2018年，中欧双边贸易再创新高，进出口总额达到6822亿美元，同比增长了10.6%，贸易量的增加为“哈欧”国际铁路货运通道提供了更多潜在的客户。

2.境外运行成本逐年下降。中欧班列的整合会提高中国进行境外运输价格谈判的筹码，有助于降低“哈欧”国际铁路货运通道境外运行成本。此外，中国已启动与波兰、德国等国海关监管结果互认合作工作，以及出台一系列政策来保证中欧班列的通关和检验检疫，这将进一步降低“哈欧”国际铁路运行成本。