共享经济平台型灵活就业模式研究

林舒心 卢鑫杰

[摘 要] 共享经济已经成为中国经济发展新动能，共享经济平台型灵活就业者已经成为一个庞大且迅速增长的新就业形态劳动群体。作为新就业形态的一个类型，这种就业模式在发展过程中出现了诸多问题，如社会保障缺失，平台上雇佣双方地位不对等，灵活就业者选择权受到限制，对劳动者职业培训不足等。因此，提出加大培训供给，完善社会保障体系，不断优化共享平台的商业模式以及优化信息化监督体系等对策措施，以发挥共享经济平台促进就业的作用。

[关键词] 共享经济;平台型灵活就业;困境;对策

[中图分类号] F249.26[文献标识码] A[文章编号] 1009-6043（2020）07-0138-02

近年来，在总体就业形势萧条的情况下，共享经济领域的就业仍保持着良好的发展趋势。据国家信息中心统计，2019年我国共享经济就业者人数约8亿人，平台企业员工人数约623万人。由于共享经济弹性、灵活性、包容性等特点，灵活就业成为共享经济领域具有代表性的就业形式。共享经济平台对过剩劳动力资源的就业采取灵活用工模式的作用开始凸显，为“保就业”提供了可靠支撑。以滴滴出行平台为例，2016-2017年，共有2108万人在滴滴平台获得灵活就业岗位及收入，平台提供178万个就业和收入机会给复员、转业军人，并帮助133万失业人员和137万零就业家庭在平台上实现再就业[1]。随着互联网信息技术的不断创新发展，共享经济平台型灵活就业模式应运而生，作为新型的就业形态，对促进就业具有重大意义。

一、共享经济的内涵与特点

随着“互联网+”战略的兴起，国内共享经济受国际共享型商业模式逐渐发展起来影响，成为适应社会发展的全新的消费与发展观念。共享经济是互联网等现代信息技术发展到一定程度后产生的新的经济形态，是整合各类闲置资源、发现多样化需求、实现供需双方快速匹配的最优化资源配置方式[2]。由此可见，共享经济这一新型经济形态降低了社会成本，优化了资源配置，提高了资源生产率与利用率。

共享经济是由过剩产能、共享平台及人人参与这三大基本要素构成，即共享经济主要有三个特点：一是充分发挥闲置资源的剩余价值，二是利用以互联网为核心的共享平台满足供求双方的利益与需求，三是人人参与闲置资源交换，实现资源利用效率的最大化。

二、共享经济平台型灵活就业的现存问题

（一）社会保障缺失

当前共享经济的背景下，灵活就业出现新模式，过去的劳动关系法、劳动保护法等相关法律已不再适用当下就业的新形势。由于共享经济平台型灵活就业模式具有灵活性，企业与雇员之间并未达成规范的劳动合同，企业不对员工负责。因而，当前共享经济平台下的企业较少主动为灵活就业人员提供或是要求其购买保险，劳动法律规定的建立劳动关系情形下应缴纳的养老保险等社会保险并不适用于灵活就业人员[3]。尽管目前政府为了满足灵活就业者对于社会保险补贴的要求出台了相关政策，但是由于政策法规仍有诸多漏洞，导致大多数灵活就业者难以确定社会保险关系。在目前暂无任何管理经验可循的状态下很可能造成用工纠纷等问题，亟需相关部门尽快出台更有针对性的法律制度[4]。

（二）共享平台的雇佣双方地位不对等

共享经济平台型灵活就业模式是基于共享经济平台形成的联系雇佣双方的新型劳动关系模式。因此，劳动者在与平台型企业联系时，大多数是依托互联网平台进行沟通的，大大限制了劳动者的知情权与话语权，规则、收入、福利大多数情况也是由用人单位单方面制定的，从而导致有些企业在劳动者不知情的情况下，将本该自己承担的责任或风险转嫁给劳动者从而降低企业损失与成本。在此模式下，企业与员工并不建立全职劳动关系，企业无需对劳动者承担任何义务，可按照需求随时使用、随时停止，从而提高了企业的整体经济效益[5]。并且，多数情况下，企业把握着联系双方的互联网平台，能够从中获得劳动者的相关数据。而劳动者若是对奖惩、工资或是对企业的规定有异议，在没有把握相关数据时，进行申诉比较困难。因而，平台雇佣双方信息的不对称性，常常导致劳动者在劳工谈判中居于弱势地位。

（三）共享经济平台型灵活就业者选择权受限

共享经济平台型灵活就业模式，给予了劳动者更大的能动性，使劳动者得以从固定工作岗位中解放出来，但是，除少部分劳动者是为了追求更多闲暇而从事自由职业之外，大部分劳动者都是在供过于求的劳动力市场的压力下，被迫从事共享平台下的灵活就业。虽然随着共享经济的发展，共享经济平台型企业为社会提供了较多的就业岗位，但是由于多数岗位是服务领域的，例如滴滴司机，因此在应聘工作时门槛较低，没有较多的个人素质要求，导致共享平台下竞争激烈，多数低技能的劳动者在竞争中处于劣势地位，致使其对工作时间、休息时间的决定权不足，并且对工作任务的选择权与否决权有限。

（四）劳动者职业培训不足

除驾驶员与少数医务人员等职业需要执证上岗，其他共享平台劳动者的技术能力与受教育水平较低，职业技能与职业素养不足，使得工作效率降低，服务质量较差。多数平台企业考虑到雇佣的灵活就业者流动性大，不是自己的长期员工，在考虑其职业技能方面的培训没有较多的动力，也不愿投入过多的资金。在必要领域，用人单位只是通过给劳动者提供文字材料来进行职业培训，通过发送信息或是分发岗位介绍文件等形式告知应征者工作注意事项，忽视专业化的培训，使得多数员工缺乏职业素养。然而，由于多数平台的灵活就业者自身技能水平以及素质较低，容易影响企业提供服务的质量与效率。

三、共享经济平台型灵活就业的发展建议

（一）加大培训供给

在共享经济时代，灵活就业者的技能水平直接决定了自身的市场竞争力，影响收入。因此基于当前移动互联网技术的发展，共享平台应該同公益性组织或第三方行业组织合作，开发适合灵活就业人员的各种网络课程，为灵活就业人员提供便利化、专业化的培训，一方面能够提高灵活就业者的职业技能水平，提高工作效率，另一方面能够通过对失业人员进行有针对性的培训，培养出平台所需要的员工，缓解“结构性”失业状况。由此，能够凭借较低的成本促成灵活就业者自身技能的提高，从而提供高质量、高效率的服务。

（二）优化共享平台的商业模式

国家指明了以“鼓励创新，包容审慎”为核心的共享经济发展原则与导向，为共享经济发展营造了良好的外部环境。目前，现代信息、移动互联、大数据等新兴技术及应用正以其独特的技术支撑和价值创造方式，推动共享经济平台的发展，我国共享经济呈现良好态势发展，平台企业间的竞争将日趋激烈，要求平台企业不断优化自身商业模式，提高竞争力。因此，共享经济平台企业要在遵守社会道德与市场信用的基础上与时俱进，积极利用国家优惠政策、调动创新资源、运用科技手段以及商业技巧，不断优化共享平台的运营模式，为社会提供更多的灵活就业岗位，打造更高质量的劳动力市场[6]。

（三）完善社会保障体系

共享经济降低了灵活就业者就业门槛，大多数从事平台型灵活就业的人员为弱势群体，多数灵活就业者没有经济实力缴纳社会保险，缺乏应对失业风险的能力。国家在愈发强调共享经济平台在缓解就业压力、提供就业岗位等方面作用的同时，也需要重视共享经济平台型灵活就业的发展，实现灵活就业的制度化和规范化，以最大的弹性和适应性来檢测各种灵活就业，完善针对在共享平台就业的灵活就业者的社会保障体系。因此，政府应按照其实际情况予以相应的补贴，从而提高参保率，使大多数平台型灵活就业者能够享受到社会保障制度下的福利。同时，完善现行的社会保障制度，增加社会保险制度的包容度，并且鼓励平台企业为灵活性就业者办理社会保险，满足灵活就业人员的需求。

（四）优化信息化监督体系

由于平台监管力度不足，导致平台双方地位不平等，就业者相关权利受限。现代信息、移动互联、大数据等新兴技术及应用正以其独特的技术支撑和价值创造方式，推动共享经济平台的发展，共享经济下的监督主要依靠信息技术的支撑，即通过信息公开度和双向评价系统来实现的，以此来确保共享经济下服务提供的高质量。信息公开有利于增强双方之间的信任，使其能够保持相对平等的地位进行交易，而双向评价系统，有利于保证双方之间相互尊重，也能够为平台绩效评估提供参考依据。不断创新发展技术，提高信息化的监督水准，能够保证陌生人在共享经济中保持高度信任，确保提供高质量的服务，并且一定程度上也能够使得雇佣双方保持相对平等的地位。

四、结语

随着外来就业文化的冲击、互联网等技术的发展，人们对自我价值的追求逐渐超过了对金钱的渴望，更向往自由弹性、成长空间大的工作，一批热衷于灵活就业的团体已在共享经济的环境中如鱼得水，这预示着共享经济平台型灵活就业是适应中国国情的就业新形态，是扩大就业、解决就业问题的重要举措，是满足劳动者追求自身价值、提高经济效益的关键之一。因此，我们需要重视共享经济平台型灵活就业模式发展过程中出现的问题，制定相关创新战略，为其发展提供良好的环境。

[参考文献]

[1]滴滴政策研究院.新经济，新就业——2017年滴滴出行平台就业研究报告[R].2017.

[2]国家信息中心分享经济研究中心、中国互联网协会分享经济工作委员会.中国共享经济发展报告2020[R].2020.

[3]何勤，邹雄，李晓宇.共享经济平台型灵活就业人员的人力资源服务创新研究——基于某劳务平台型网站的调查分析[J].中国人力资源开发，2017（12）：148-155.

[4]杨璐一，张雪莹，张金珠.共享经济模式下新型就业模式研究[J].经贸实践，2017（21）：345.

[5]丁乙乙.共享经济催生“灵活用工”服务模式[J].产业聚焦，2018（8）：49-52.

[6]韩晓，张鹏翥，万鹏.共享经济时代的我国在线劳动力市场发展研究[J].现代管理科学，2018（7）：96-98.

[责任编辑：史朴]