苏北农房改善的实践与经验

祁从峰

习近平总书记在视察江苏时对实施乡村振兴战略、推动苏北振兴作出了重要指示。江苏省委、省政府提出，要在实施乡村振兴战略方面走在全国前列。农民居住条件走在前列是应有之义，也是必要条件。苏北是革命老区，为中国革命和建设事业作出了重要贡献，要大力支持苏北发展，让老区人民过上美好生活。加快农房改善工作，无疑是推动苏北乡村振兴的重要突破口。

苏北农房改善的现实意义

推进苏北农房改善是大势所趋。江苏是经济大省，经济社会发展水平处于全国前列。然而，苏北特别是苏北农村的发展仍是江苏的一块短板。多年来，苏北发展相对滞后，村庄布局分散，农房普遍建于20世纪80年代末90年代初，基本上是“三间两厨、一门两窗、六十平方、前面猪圈、后面茅缸”，抗震防灾保暖的功能都没有，既不安全也不卫生，更谈不上舒适。因此，农房改善实乃民之所盼，刻不容缓。

苏北农房改善正当其时。党中央在实施乡村振兴战略和实现脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标中，都把解决住房问题作为重要内容。江苏省委、省政府提出，要把推进苏北农房改善作为实施乡村振兴战略的标志性工程，省委、省政府主要领导多次深入一线，研究对策办法，明确工作思路。加快苏北农房改善，中央有部署，省委有政策，群众有期盼，各地有保障，这对苏北农村是一个重大利好。

苏北农房改善将推动要素集聚和资源集约。推进农房改善，使得原先分散的民居趋于集中，退宅还耕后零散土地实现整治规模经营，既净增了土地指标，又提升了农业现代化水平，很大程度上优化了土地资源配置。……